永安市加强高危孕产妇管理降低孕产妇死亡率干预项目实施方案.doc

永安市加强高危孕产妇管理降低孕产妇死亡率干预项目实施方案 发布时间：2008-9-22 16:38:16???游览人次：2922 ????为了提高我市产科质量，有效降低孕产妇死亡率，保障母婴安全。根据《中国妇女发展纲要（2001－2010年）》和《中国儿童发展纲要（2001－2010年）》卫生目标，《福建省“十一五”卫生事业发展专项规划》要求，2010年孕产妇死亡率要降至23.99/10万。2007年我市孕产妇死亡率91.97/10万，距“目标”还有很大的差距。因此，按照省妇儿工委、省卫生厅《关于开展2008年度“两纲”妇幼保健重难点项目工作的通知》（闽妇儿工委〔2008〕10号）的要求，结合我市妇幼卫生工作实际，制定本实施方案。一、基本情况（一）全市下辖11个乡镇，4个街道办事处，228个行政村，?30个社区居委会，总人口数320932人,其中育龄妇女数94571人，18-49周岁育龄妇女流入数9051人。?（二）2007年度产妇数3261人，出生数3262人,围产儿死亡数41人，其中死产0人、死胎15人，流动人口出生数145人。（三）目前有医疗保健机构424家、民营医院2家，其中二级助产机构3家，一级助产机构11家。（四）全市产科人员136人，取得助产技术服务合格证书114人。市级以上妇幼保健人员118人（包括市级产科人员104人），其中高级职称12人，中级职称36人，初级职称70人；乡级妇幼保健人员32人，其中高级职称0人，中级职称7人，初级职称25人；村级乡村医生308?人，其中女乡医65人。（五）2007年全市产前检查率97.52%，≥5次产前检查率91.32%，孕产妇系统管理率60.36%，孕产妇系统规范管理率47.52%，住院分娩率99.66%，高危孕产妇筛查率35.53%，高危孕产妇管理率100%，高危孕产妇住院分娩率100%，产后访视率73.19%。孕产妇死亡3例，死亡率91.97/10万。（六）2006-2007年市财政对妇幼保健部门的经费投入情况：2006年127万元，2007年113.49万元。二、项目目标????通过项目实施，提供规范的孕产期保健服务，加强高危孕产妇的管理；提高助产技术服务水平及危重孕产妇的抢救能力；建立和完善急救通道的通畅，提高应急和转诊能力；为流动人口提供与本市户籍人口同等的优质服务，进一步降低孕产妇死亡率。在2007年的基础上妇幼保健的各项服务指标均有所改善：????1、孕产妇死亡率（数）：努力降低孕产妇死亡率，严防可避免死亡的病例发生。????2、孕产妇系统管理率81%；????3、孕产妇系统规范管理率70%；????4、产前检查率98%；????5、≥5次产前检查率93%；????6、住院分娩率≥99%；????7、高危孕产妇筛查率≥35%；????8、高危孕产妇管理率100%；????9、高危孕产妇住院分娩率100%；????10、非住院分娩的新法接生率98%;????11、产后访视率85%;????12、新生儿窒息发生率≤6%;????13、乡镇卫生院专职妇幼保健人员配备率100%;????14、村级妇幼保健人员配备率95%。三、项目目标人群（一）从妊娠开始至分娩后42天内的孕产妇（包括流动人口孕产妇）；（二）市、乡、村妇产科及妇幼保健人员。四、项目的组织领导及各级职责1、成立项目领导小组?。成立由市政府副市长李辉任组长，妇儿工委办、卫生?、公安?、计生?、民政?、广电?、财政、工商等部门领导参加的市项目领导小组（详见附件5），组织制定实施方案初稿，负责项目工作的协调和监督管理。项目领导小组下设办公室，由市妇联副主席陈云娟任办公室主任，市妇儿工委办、市卫生局公共卫生科、市妇幼保健院等负责人为成员，负责项目活动的具体实施。2、?成立项目技术指导小组?。成立由卫生局副局长张瑞熙任组长；三明市第二医院、市立医院分管院长、妇幼保健院负责人任副组长；三明市第二医院、市立医院、市妇幼保健院从事医疗、护理、保健、信息等有关人员为成员的项目技术指导小组（详见附件6），负责项目活动的具体实施，对全市的医疗、护理、保健工作进行培训和技术指导。????五、各部门的职责???（一）行政部门????1、市妇儿工委办：负责项目实施的牵头工作，定期组织相关部门召开协调会，组织对项目的检查监督和跟踪落实，协调解决项目实施过程涉及的难点问题。????2、财政局：协助落实省级项目经费的到位，为项目工作提供1：1的配套经费，同时监督专项经费是否做到专款专用?。????3、计生局：做好孕产妇的调查摸底，及时将孕情信息反馈给卫生局，各乡镇计生服务站、流动人口办公室应于每轮双查后向所辖乡镇卫生院、妇幼保健院提供新发现孕妇花名册（含流动人口）、出