城市卫生资源合理配置的对策思考.docVIP

城市卫生资源合理配置的对策思考 AbstractAsanessentialpartofthemedicalreform, theopti malallocationoftheurbanhealthresourcesplaysanimport antroleintheprocessofimprovingthepeople slivingstandardsoastoestablishaharmonioussocie ty. Fromthe pointofana lyzingofth esituation ofthehealt hresources allocation ,thearticl esetstogiv esomeideas onthecount ermeasures oftheoptim alallocati onoftheurb anhealthre sources:to establisha ndimplemen ttheregion alhealthpl anningandt oadjustthe existingre sources:to establisha newsystemo fhealthser vicebycomb iningtheur banhealthc entersandc ommunityhe althservic esinstitut ions;todev elopthenon -stateowne dmedicalin stitutesan dtostrengt henwhole-o ccupations upervision andmanagem ent;toesta blishandpe rfecttheco verageandf unctionofp ublicmedic alsystem. Keywordsu rbanareas: healthreso urces:alio cation;cou ntermeasur es 摘要：合理配置城市卫生资源是卫生改革的重要组成 部分，是提高人民群众健康水平、构建和谐社会的重要保 证。本文针对南通市卫生资源配置现状，就城市卫生资源 合理配置的对策提出思考：制订并实施区域卫生规划，调 整存量资源；构建以城市医疗中心和社区卫生服务机构相 结合的新型城市卫生服务体系；发展非公医疗机构，依法 加强卫生全行业监督管理；建立和完善覆盖广泛和功能齐 全的公共卫生体系。 关键词：城市；卫生资源；配置；对策 城市卫生资源是城市经济与社会发展的重要组成部分 同时也是促进城市经济发展和维护社会稳定的重要保障。 做好城市卫生资源配置工作，提高人民群众健康水平，是 科学发展观重大战略思想的重要内涵，是全面建设小康社 会的重要内容，是构建和谐社会的重要保证。面对经济社 会发展新形势，如何以科学发展观为统领，合理配置城市 卫生资源，实现卫生事业又快又好地发展，是广大卫生管 理专家当前讨论的热点问题。本文在调查了江苏南通市卫 生资源配置现状的基础上，就城市卫生资源合理配置的对 策提出如下思考。 1制订并实施区域 卫生规划，调整存量资源以区域卫生规划基本要求为 原则，实施医疗卫生机构的全行业管理，根据市区发展规 划，对卫生机构的布局、卫生资源的分布、结构进行合理 调整，逐步形成布局合理、功能健全、层次分明、互相支 持、资源共享的完善的卫生服务体系，减少卫生资源的闲 置与浪费，提高资源利用效率。对现有的大型医疗设备按 功能状态进行估价，将功能完好但闲置的设备，按照其现 有价值，有偿调剂到需要装备的单位。对各类医疗机构的 功能、服务范围，根据居民卫生服务需要特点进行重新明 确，疾病归口管理，各级、各类机构间建立相互协作、双 向转诊的良性关系，而不是恶性竞争，从而实现市区医疗 机构功能齐全、定位明确、服务规范的新局面。 2构建以城市医疗中心和社区卫生服务机构相结合的新 型城市卫生服务体系 城市卫生资源的合理配置，关键是要调整城市医疗服 务体系，逐步构建以医疗中心和社区卫生服务机构为主体 的二级结构，建立起分工合理、双向转诊的新型医疗卫生 服务体系。 明确政府办医责任，集中力量办好城市医疗中心 合理确定公立医疗机构的规模和数量按照保障基本医 疗供给和履行公共卫生职能的总体要求，卫生资源优化配 置过程中，首先要明确将那些主要承担基本医疗任务、代 表区域医疗水平、在医疗服务体系中起重要作用的医疗机 构由政府继续办好，以充分发挥区域医疗中心在主导基本 医疗服务、调控服务市场、平抑服务价格等方面的功能。 对那些市场机制较难发挥作用的专科医疗机构承担的传 染病防治、精神病防治、妇幼保健服务等，主要由政 府举办，逐步实行购买服务。急救医疗机构、采供血机构 等，由政府举办。对政府不再继续举办的医