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XX年人民币国际化报告
人民币国际化现状 统计学系徐晓 中国人民币于XX年提出国际化战略,这是在美元本位制已经成为世界经济严重失衡的重要因素的背景下产生的。美国作为国际储备货币的发行国,其货币政策只求对美国自己有利,而不顾忌对世界经济的负面影响。鉴于上述弊端,我国适时地提出了人民币国际化战略,试图减少美元危机对我国经济的影响,希望通过利用人民币进行境外贸易结算、对外投资、成为国际储备货币,而积极推进人民币国际化。 人民币国际化处在相对较好的时期。第一,人民币国际化处在美元上升周期,成本相对较小。第二,中国经济总量和贸易额占全球的比重已经达到日元或德国马克当年进行国际化时的水平。XX年,中国经济规模和对外出口占全球的份额均为12%,超过日元和马克国际化时日本和德国的经济规模、出口份额,为5-10%。 目前,人民币国际化的基础在不断增强。 首先,人民币已经成为全球第2大贸易融资货币、第5大支付货币、第6大外汇交易货币。 其次,人民币在跨境贸易和直接投资中的使用规模稳步上升,至XX年底,人民币跨境收支占本外币跨境收支的比重上升至%。XX年,经常项目人民币结算金额万亿元,对外直接投资(ODI)人民币结算金额亿元,外商来华直接投资(FDI)人民币结算金额亿元。 第三,境外人民币资产不断上升。截至XX年末,主要离岸市场人民币存款余额约2万亿元,人民币国际债券未偿余额亿元。截至XX年4月末,境外各国中央银行或货币当局持有人民币资产余额约6667亿元。 第四,截至XX年5月末,中国人民银行与32个国家和地区的中央银行或货币当局签署了双边本币互换协议,协议总规模约万亿元人民币。在15个国家和地区建立了人民币清算安排,覆盖东南亚、西欧、中东、北美、南美和大洋洲等地,支持人民币成为区域计价结算货币。 人民币国际化不仅是中国自身发展的要求,也是亚洲经济发展的要求,人民币成为亚洲的区域性货币是人民币国际化的阶段性目标,亚投行的成立对人民币成为亚洲的区域性货币具有积极的推进作用。 一是亚投行将为中国成为资本净输出大国助力。中国目前已成为资本净输出国,XX年对外投资规模约为1400亿美元左右,超过利用外资约200亿美元。因此,人民币国际化也由主要为境外人民币结算进入到利用人民币进行对外投资阶段。亚投行的设立,将有效满足这一需求,提升人民币在亚洲地区的辐射作用。 二是亚投行将促使人民币对外投资多样化。中国是许多亚洲国家的第一大投资国。亚投行按照多边开发银行的模式运作,主要向亚洲的主权国家的基础设施项目提供主权贷款、股权投资及提供担保等,以振兴亚洲地区国家的交通、能源、电信、农业和城市发展等各行业投资。根据亚投行对外投资多元化的需求,中国作为其最大股东,可以借助亚投行在亚洲区域进行多样化的对外投资,以加速人民币国际化进程,成为亚洲区域的主要投资货币。 三是亚投行有助于推动人民币成为亚洲国家的储备货币。美元是主要的国际储备货币,在1997年亚洲金融危机后,发展中国家特别是亚洲国家为避免货币风险都积极扩大对美元的外汇储备,但美元的周期性贬值又给各国的外汇储备带来了很大的风险,中国是最大的外汇储备国,风险尤其大。因此,中国积极构建人民币的货币互换网络以减轻这种风险,亚投行成立后,将形成以人民币为核心的融资机制和网络,积极促进利用人民币对外贷款和外投资,促使人民币在亚洲形成主要储备货币,减轻和避免美元周期性贬值造成的储备货币风险,同时也减轻我国巨额外汇储备的压力。 中国人民银行近期出乎市场意料地对人民币兑美元汇率中间价进行了一次性修正,震动全球市场,重新引发人们对人民币国际化进程加速的预期。 央行的这一举措被普遍视为人民币汇率改革的重要一步,使得市场机制在人民币定价过程中发挥了更有效的作用。此次调整亦引来市场对于央行或将进一步放宽人民币单日波动区间的猜测,也暗示了人民币向最终实现自由浮动汇率的目标或又迈进了一步。 与此同时,人民币加入国际货币基金组织特别提款权货币篮子也渐行渐近。市场和学界普遍认为,人民币在今、明两年内加入SDR将是大概率事件。如果成功加入,人民币将成为第一个来自发展中国家的SDR货币,这将成为国际货币体系发展史上的里程碑。IMF对人民币的背书也将为人民币国际化进程奠定至关重要的基础。 人民币国际化的内涵不仅包括实现境外流通和跨境贸易结算的功能,还包括成为国际市场和投资者普遍接受与认可的投资和储备货币。一国货币是否能够成为真正意义上的国际储备货币,并非完全是人为政策所能决定。一国的经济规模、金融市场的稳定、开放和发达程度以及投资者认可程度、持有和投资该货币的意愿,才是最终决定该国货币能否成为国际储备货币的条件。 因此,从这一意义上说,人民币国际化必然是个循序渐进的过程。人民币的
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