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上海市漕河泾新兴技术开发区
跟踪环境影响报告书
(第二次信息发布文本)
委托单位:上海市漕河泾新兴技术开发区发展总公司
评价单位:南京大学环境规划设计研究院股份公司
2019年2月
南京大学环境规划设计研究院股份公司受上海市漕河泾新兴技术开发区发展总公司委托编制“上海市漕河泾新兴技术开发区跟踪环境影响报告书”。现根据国家及本市法规及规定,并经上海市漕河泾新兴技术开发区发展总公司同意向公众进行第二次信息发布,公开环评内容。
本文本内容为现阶段环评成果。下一阶段,将在听取公众、专家等各方面意见的基础上,进一步修改完善。
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1 跟踪评价背景
上海市漕河泾新兴技术开发区(以下简称“漕河泾开发区”) 前身为1984年上海市政府批准设立的上海市漕河泾微电子工业区,1988年经国务院批准升级为国家级经济技术开发区,1991年再次经国务院批准为国家高新技术产业开发区,成为具有双重性质的高科技开发区。
开发区从设立之初就非常重视环境影响评价工作,是国内较早开展区域环境影响评价的产业园区之一。1990年开发区委托上海市环境保护研究所编制了《漕河泾新兴技术开发区环境保护规划研究报告》,较为系统地分析了开发区建设对周边区域的环境影响。后经过20年左右的发展,为回顾开发历程,分析开发区未来发展趋势和环境可行性,开发区再次委托华东理工大学编制了《上海漕河泾新兴技术开发区开发与建设环境影响报告书》,于2010年取得上海市环保局的审查意见(沪环保评〔2010〕170号)。
为促使开发区更加有序、合理开发建设和可持续发展,深入贯彻落实《关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知》(环发〔2011〕14号)、《关于开展长江经济带产业园区环境影响跟踪评价工作的通知》(环办环评函〔2017〕1673号)等文件的精神和要求,上海市漕河泾新兴技术开发区发展总公司委托南京大学环境规划设计研究院股份公司开展上海市漕河泾新兴技术开发区跟踪环境影响评价工作。评价单位接受委托任务后,组织有关技术人员,在上海市环境保护局、徐汇区环境保护局、闵行区环境保护局、上海市漕河泾新兴技术开发区发展总公司等单位的大力支持和帮助下,以及当地企事业单位和公众对公众参与调查的积极参与配合下,在资料查阅、现场勘查和汇报交流的基础上,编制完成了《上海市漕河泾新兴技术开发区跟踪环境影响报告书》(征求意见稿)。
2 评价重点
(1)通过现状调查识别开发区开发建设活动已带来的主要环境影响问题,分析开发区区域环境质量现状、基础设施的配套建设运作情况、资源条件、重污染源搬迁及整治情况,以及区域存在的主要资源环境问题,并对原区域环评中提出的环保措施和环境监管计划的落实情况进行评价。
(2)基于回顾性评价结论,重新评估开发区在后续开发建设及城市更新过程中可能带来的直接和间接环境影响,重点关注开发区特征污染物的产生及排放情况,通过综合论证,调整原区域环评中提出的区域环境污染减缓措施或提出新的区域环境污染减缓措施,提出跟踪评价的要求及相关环境监管计划。
3 规划概况
3.1 规划区域范围
根据《关于国家级开发区四至范围公告》(2018年第15号),开发区四至范围为:东至桂林路(含路东的上海通信设备厂),南至漕宝路(含路南的生物工程中试验基地),西至新泾港(到高门泾)-虹梅路,北至高门泾-虹梅路-蒲汇塘。
3.2 规划目标
具有国际竞争力的高新技术产业基地、技术创新和科技成果转化基地、高新技术和产品出口基地、高新技术及其产业辐射基地和现代服务业基地;成为高新技术企业走出去参与国际竞争的服务平台;成为发展循环经济、优化产业结构、促进自主创新、构建和谐社会,推动上海经济结构调整和经济增长方式转变的示范区之一;成为高新技术产业、现代服务业和高素质人才的集聚区之一;为最终建设成为具有世界水准的多功能综合性科技产业园区奠定坚实基础。
3.3 产业定位
重点发展信息产业,同时注重发展新材料、生物医药、高端装备(主要包括航空航天、移动通信核心部件等)、汽车配套研发、环保新能源等其他高新技术产业,并发展高附加值的现代服务业。
3.4 空间布局
开发区规划形成“三区、两中心、两带”的空间结构,三区包括东区仪表工业区、中区微电子工业区和西区科技绿洲园区;两中心为公共管理服务中心和现代服务业集聚中心;两带为红梅路东侧和新泾港东侧的绿化带。
其中东区强调形态和产业的改造和调整,推动产业升级和环境优化;中区强调在实现高新技术产业集聚的基础上,进一步增强高新技术产业凝聚力;西区强调重点建设现代服务业集聚区和科技绿洲园区。
3.5 市政设施
(1)给水
漕河泾开发区属于长桥水厂的供水范围,规划水源引自吴中水库至长桥水厂的DN2000输水管,经开发区内DN300~DN800管网进行配水。
(2)雨水
开发
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