略阳县旅游业发展规划.docVIP

略阳县旅游业发展规划 第一章 规划总则 一、规划范围 略阳县旅游业发展规划为县级旅游业发展规划，规划范围为略阳县全境,面积2831平方公里。 二、规划编制的依据 1、《旅游规划通则》（GB/T 18971-2003） 2、《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T 18972-2003） 3、《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（GB/T 17775-2003） 4、《中华人民共和国文物保护法》 5、《中华人民共和国防洪法》 6、《汉中市旅游业发展总体规划》 7、《略阳县国民经济与社会发展第十个五年计划和2010年发展规划》 8、《略阳县城市总体规划》 9、《陕西省五龙洞森林公园总体规划设计》 10、略阳县旅游局提供的旅游资源基础资料和有关数据。 三、规划编制的原则 1、本规划以国家和地区社会经济发展战略为依据，以旅游业发展方针、政策及法规为基础，与城市总体规划、土地利用规划相适应，与其他相关规划相协调。 2、旅游业是一项综合性经济产业,景区的规划、开发以及包装、促销，都应引进商业策划意识和市场运作技巧、充分利用项目设计的反差原则，探索资源的特殊性，力求开发出具有不可替代的旅游产品。要以经济效益为中心，社会效益为目的，环境效益为条件，发展旅游业。 3、略阳的旅游规划以客源市场需求来确定资源开发方向和重点。随着旅游业的发展，旅游市场逐渐成熟，目前已由资源主导和产品主导逐步向市场主导过渡。略阳的旅游必须紧随全国旅游发展大局势，注重市场调研和产品功能定位，以市场需求为导向突出自身特点，发展特色旅游产品，增强吸引力和竞争力。 4、突出地方特色，注重区域协同，强调空间一体化发展，避免近距离不合理重复建设，加强对生态资源的保护，遵循生态学原则，实现旅游资源永续利用。 5、文化是旅游业发展取之不尽的源泉，是旅游的灵魂和生命力的所在。当前，文化搭台，旅游唱戏，以经济和文化相结合的文化旅游已成为新潮流。略阳人文旅游资源突出，特别是灵岩寺小碑林石刻品位高、底蕴深，名满中外。我们要挖掘其文化内涵，寻求资源的文化特点，创建具有垄断性的文化旅游品牌。 6、采用先进技术和方法论证规划成果，并征求各有关行政管理部门的意见，尤其是当地居民的意见。 7、旅游规划采用的各项技术指标应当适应旅游业发展的长远需要、具有适度超前性。 四、规划指导思想 依托嘉陵江纵贯县境，形成广阔水域和悠久历史文化的资源优势，充分利用秦岭南麓自然生态资源和地貌景观，开展各种具有吸引力的旅游活动，把略阳县建成以观光游憩、休闲度假为主，集水上娱乐、森林探险、农业观光、地貌欣赏、商务会议为一体的多功能生态旅游名县。尽快将资源优势转化为产品优势，将旅游业作为略阳县国民经济增长的突破口，推动产业结构的转化和调整，使旅游业成为略阳的支柱产业。 五、规划的使命 1、针对略阳县旅游资源及其开发条件进行客观的分析评价。 2、准确定位略阳县旅游业的位置，确定旅游发展方向及目标。 3、确定略阳县旅游发展战略及可行性计划，明确旅游产品开发的方向、特色和主要内容。 4、确定略阳县主要旅游带和景区（点）的旅游开发方向及概念性发展规划。 六、规划分期 近 期 2005年——2010年 远 期 2011年——2020年 第二章 旅游环境分析 一、自然条件 1、地理位置 略阳县位于陕西省西南部，东南与陕西勉县、宁强接壤，东北紧靠甘肃两当，西毗康县、成县，北邻徽县。嘉陵江由北向南，经县城纵贯全境。全县东西长75公里，南北宽54公里，总面积2831平方公里。 地理位置为：东径105°42′～106°31′，北纬33°07′～33°38′。 2、地貌特征 略阳以县城为中心，东西南北各方大体相等，略呈长方形。以山脊线为界，把县域分为东西两半，东部为汉江流域，面积816.4平方公里，西部为嘉陵江流域，面积2014.6平方公里。地势东北高，西南低，由西北向东南逐渐倾斜，形成三个中山区和三个浅山区，最高海拔2425米，最低海拔587米。县域总面积中山岭占97.7%，水域占1.66%，谷坝平地占0.86%，村庄和道路占0.78%。 3、气候条件 略阳地处内陆腹地，受大陆性气候和海洋性气候的影响，四季分明，冬无严寒，夏无酷暑，年平均气温13.2°C，极端高气温37.7°C，极端低气温-11.2°C；无霜期236天；年平均日照1558.3小时；年平均降雨量860毫米，最大年降雨量1353.3毫米，最小年降雨量597.9毫米。山地垂直差异显著，所谓“高一丈，不一样”。 4、水文概况 境内河流分属嘉陵江、汉江水系，嘉陵江在县境流程86.75km,流域面积占全县71.9%，其一级支流有青泥河、西汉水、乐素河、八渡河、东渡河、青白石河、九股树河等32条，汉江水系的支流有黑河（沮水河）、白河（仙台坝河），峡口