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Copyright ? Qiao Guanghua 农业投资项目的评估与管理 内蒙古农业大学经济管理学院 课程提纲 1. 农业投资项目评估概论 2. 项目周期 3. 资源和建设条件评估 4. 市场和营销方案评估 5. 建设方案和技术路线评估 6. 财务分析 7. 国民经济分析 8. 社会评价 9. 环境影响评价 10. 组织和管理评估 11. 项目不确定性和风险分析 一、农业投资项目评估概论 （一）概念 （二）农业投资项目评估的学科发展 （一）概念： 1、投资 简明不列颠百科全书：指在一定时期内期望在未来能产生收益而将收益变成资本的过程。 李东阳：投资是投资主体、投资目标、投资要素、投资形式、投资领域、投资行为、投入与产出关系等诸多因子内在统一的整体。 一般认为：指为达到一定预期目标而投放资本的行为。投资是经济增长的结果，也是经济增长的源泉。 2、直接投资(direct investment) 、间接投资(indirect investment) 直接投资(direct investment)：指投资者将资本直接用于购买生产资料、劳动或其它企业一定比例的股份，通过一定的经营组织形式进行生产、管理、销售以实现预期效益的活动。 间接投资(indirect investment):直接投资的对称，通常指投资者以购买他国或本国债券、股票的方式，或把资金贷给他国或本国企业的方式所进行的投资。间接投资者按规定收取利息或红利，但不干预投资的具体运用，也无任何特权。 3、投资环境(environment of investment) 投资环境(environment of investment)：指对投资活动发生影响的外部客观条件。主要包括与投资活动相关的政治环境、社会环境、经济环境和自然环境。 投资软环境(environment of investment)：政治环境、社会环境。 投资硬环境(environment of investment)： 经济环境、自然环境。 4、理解投资必须注意的几个问题 投资不仅是指钱，而且包括其它资本。 投资是一种增量投入。 固定资产和流动资金都是投资。 投资可以是无偿，也可以有偿，更多是有偿。 5、项目（project） 《PMBOK GUIDE》：为了生成一种确定的产品或服务或者结果而投入的临时性努力。 世界银行：在规定的期限内，为完成某项开发目标而规划的投资、政策、机构以及其它各方面的综合体。 一般认为：特定时间和空间范围内，经济单位合理利用各种生产性与非生产性资源，以取得预期综合效益的全部投资活动。 投资项目的标准 明确的目标 明确的建设内容 明确的地点和实施范围 明确的时间 明确的参加者和受益者（农户） 明确的投资者、投资来源和投资计划 明确的组织机构、负责人 是一个相对独立的业务单位，在经济、技术、管理上能够独立设计、计划、筹资、核算。执行。 农业生产的特点 自然再生产与经济再生产的结合。 对土地、水、气候等自然资源依赖性强，受影响大，自然风险高。 生产组织方式多样化（小农户）和技术水平的多层次性。 生产方式与生活方式和社会文化特征密切相连。 绩效监督成本高。 农产品大都鲜活易腐。 农业生产基本上在农村进行。 农业投资与农业项目 农业项目的特点 农户是农业项目的主要参与者和执行者。 外部性较强，非盈利性项目较多。 费用和效益预测难度大、不确定性较高。 资源条件、社会和生态环境因素重要。 农业项目的综合性较强。 项目建设的季节性强。 6、项目评估 评估是一种事先的预测性评价，是对项目技术、市场、管理、财务、经济、社会、环境等方面的可行性做出评价。 要点： 是一种事先的预测性评价 有估的性质，准确性受到人为因素的影响 评估是在可行性研究的基础上进行的 评估的内容包括７个方面，即技术、市场、管理、财务、经济、社会、环境 （二）投资项目评估的学科发展（1） 1844：年法国工程师杜比首创成本效益分析系统。 1930’s：现代意义上的项目评估的基本原理形成（US田纳西开发） 1960’s：适用意义上的项目评估的系统方法形成（里特尔《发展中国家工业项目分析手册》） 1970’s：方法成熟和完善阶段（世界银行《项目经济分析》；UNIDO《工业项目评价手册》） 1972年：世界银行J·P·吉廷格《农业项目的经济分析》（中文版1985） 1980’s：后推广和普及阶段（世界银行；各国政府；商业银行） （二）投资项目评估的学科发展（2） 1950-70’s：中国学习苏联，大型项目搞技术经济论证。 1980’s：学习世界银行，消化、探索、推行阶段，先外资项目，后内资项目。 1987年：国家计委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》（第一版）。 1993年：国家计委、建设部《建设项目经济评价方法与参