第二章 公共关系的渊源 兴起与发展.docVIP

PAGE PAGE 1 第二章 公共关系的渊源、兴起与发展 一、公共关系的起源 公共关系探源 关于公共关系的源头问题，国内外研究者持有不同的看法。有观点认为，“公共关系作为一种客观存在的社会关系，作为一种思想与活动方式，早在出现了人类社会组织，开展了人际交往以后就存在了。”方宪轩．公共关系学教程．第3版．1～2页，杭州：浙江大学出版社，1991．“利用宣传材料去影响公众的观点或行动，可以追溯到人类文明出现的最早阶段。考古学家在伊拉克发现了一份公元前19世纪的农场公告，它的内容是告诉农民如何种地，如何灌溉，如何对付田鼠，怎样收获等等，很像今天美国农业局所发布的农业公告。在古印第安的历史中也能发现公共关系的一些基本做法，在其早期的一些著作中，关于国王特使的记载认为，这些人的职能是保持国王与公众的联系，鼓动公众支持国王，散布有利于政府的言论，并且还负有刺探情报的责任”。因此，“公共关系的历史不能简单地说成是由新闻代理的出现而开始的，更不能完全归功于艾维· 李(1vy Lee)或阿瑟·佩奇(Arthur Page)与他人进行沟通和对付舆论的努力。” (美)斯科特·卡特李普、阿伦·森特、格伦·布鲁姆著．汤滨、王彦、孙会良译．沈其煜校．有效公共关系．24～25页，北京：中国财政经济出版社，1988． 方宪轩．公共关系学教程．第3版．1～2页，杭州：浙江大学出版社，1991． (美)斯科特·卡特李普、阿伦·森特、格伦·布鲁姆著．汤滨、王彦、孙会良译．沈其煜校．有效公共关系．24～25页，北京：中国财政经济出版社，1988． 徐美恒、尹明丽．大学生公共关系理论与技能．2～3页，天津：天津大学出版社，20002． 很明显，造成上述对立观点的根本原因是学者们对公共关系研究的逻辑起点定位不同。第一种观点把公共关系定位于是“客观的社会存在状态”，因而推演出它是一种古老的事业；第二种观点把公共关系定位于是“一种专门化的管理职能”，因而它只能在政治、经济、文化和科技都比较发达的资本主义社会中产生。事实上，世界上任何事物的产生都不是一蹴而就的，都是一个历史过程。它们之所以会在历史上的某一时刻“发力”，是由于历史与现实形成了某种契合。公共关系也不例外，作为一种专门化的职业和一门学科，它是在资本主义社会中产生和发展起来的，更具体讲，是在19世纪末、20世纪初伴随着资本主义由自由竞争发展到垄断阶段而产生和发展起来的。但作为一种客观存在的社会关系、一种思想、一种活动方式，公共关系却源远流长。只是由于受到各种历史条件的限制，当时的人们还没有也不可能系统地认识和把握它。因而早期的人类还没有严格意义上的公共关系思想和活动，只是在他们的各种活动中表现出一定的公共关系意识和趋向。这种意识和趋向就其性质来讲，是类似于公共关系的“准公共关系”；就其历史归属来讲，属于“公共关系前史”，是丰富的、宝贵的人类文明遗产。正是由于它的存在与发展，为现代公共关系思想的产生奠定了坚实的基础，并为现代公共关系事业的发展创造了必要的社会历史条件。所以，探讨公共关系的起源不能不从“公共关系前史”开始。 纵观古代历史，无论是西方还是东方，人们都十分重视相互之间的关系协调。首先，统治阶层出于维护自身统治地位的需要，很早就尝试运用各种手段和方法去“取信于民”，求得民众对其统治地位、统治思想的理解、认可、信赖和支持。如在古希腊历史上，雅典的统治者曾实行过著名的陶片放逐法：每年春季，召开一次非常公民大会，用口头表决是否要实行陶片放逐，换句话说，决定公民中是否有人危害了公民自由，必须加以放逐的。假如指出了其人，就召集第二次公民大会，每个人在陶片或贝壳上写下他认为危害公民自由的那个人的名字。凡被大多数投票判决有罪的人，就要离开雅典，为期10年，但他的财产不被没收，期满回来，他以前的一切权利也随之恢复。希波战争后，这一做法被米利都、阿尔哥斯、叙拉古、麦加拉四个城邦国家效仿。又如，戏剧是古希腊人民爱国主义、民主主义、和民族传统教育的重要工具。伯里克利斯时代的雅典，规定了一种“观剧津贴”制度，即在公共节庆演剧的时候，每个观众发给两个欧布尔的津贴，等于一人一天的生活费。在古希腊的历史上，类似的“准政府公关”举措不胜枚举。大概正是出于这种实际的需要，曾担任过亚历山大老师的亚里士多德在其《修辞学》中详细地阐述了运用语言影响听众的方法。在他看来，政治家要想获得民众的支持和拥戴，就必须与民众之间构筑起一座宽阔而又坚固的桥梁，通过它将自己的思想、观点有效地传递给民众。这座桥梁是靠修辞来构筑的。因此，亚里士多德将修辞视为争取和影响听众思想、行为的艺术，并认为一个人的修辞能力是参与政治活动的重要条件。西方公关界的一些学者将《修辞学》视为人类历史上最早的公共关系著作。到古罗马时期，整个社会仍然十分推崇沟通技术。恺撒大帝