深圳防洪潮规划修编及河道整治规划.PDF

深圳市防洪潮规划修编及河道整治规划 防洪潮规划修编报告（2014～2020） 深圳市水务局 二○一四年四月 防洪潮规划修编报告 前 言 城市防洪是城市安全体系十分重要的组成部分。防洪潮规划是城市规划中重 要的约束性专项规划之一。 《深圳市防洪（潮）规划》自2002 年实施以来，在市委市政府的领导下， 在市、区、街道各级水务部门的努力下，防洪（潮）治涝体系基本构建，防洪安 全管理及响应机制已经形成，深圳城市防灾减灾能力不断提高，为深圳社会、经 济发展提供了重要的安全保障。 《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的颁布，明确了深圳“一区四市” 的重 要定位，提出了深圳市城市防洪防潮能力应达到 200 年一遇的目标；随着深圳市 城市社会经济快速发展，特区一体化及新一轮城市总体规划的实施，对深圳市防 洪减灾工程体系提出了更高的要求；同时近年来极端天气频现，2012 年北京 “7.21 ”特大暴雨的警示，有必要对现有的防洪排涝工程体系进行评估。 党的十八大召开，提出了建设生态文明的“五位一体”的发展思路，描绘了 “美丽中国”的宏伟蓝图。防洪排涝将由传统水利向现代水务转变；将从被动的 “控制洪水”向主动的“管理洪水”转变；河道、蓄滞洪区、水库……将从单一 的兴利除害功能向防洪安全、景观宜人、生态良好的多功能转变。 为此，更高标准、更高要求、更新理念的防洪潮规划修编是十分必要和迫切 的。 根据市政府的总体部署，深圳市水务局主持开展了“深圳市防洪潮规划修编 及河道整治规划”的编制工作，形成了《深圳市防洪潮规划修编及河道整治规划 ——防洪潮规划修编报告》（以下简称《规划修编》）及《深圳市防洪潮规划修编 及河道治理规划——河道治理规划报告》。 本规划于 2014 年 3 月经深圳市人民政府同意，由市水务局印发、组织实施。 防洪潮规划修编报告 目 录 1. 城市概况 1 1 1.1. 自然概况 1.2. 社会经济概况 8 2. 防洪、治涝现状和存在问题 10 2.1. 洪涝灾害 10 2.2. 防洪治涝现状 13 2.3. 回顾性评价及存在问题 20 3. 规划依据、目标及原则 23 3.1. 规划依据 23 3.2. 规划目标 25 3.3. 规划原则 34 4. 防洪、治涝水文分析 36 4.1. 河流水系基本情况 36 4.2. 水文基本资料 37 4.3. 设