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人人关心食品安全,家家享受健康生活 我国食品安全现状与展望;;摘? 要;引言;一、国际食品安全监管现状与体系; O-157事件 - 自1996年6月从日本多所小学发生集体食物
中毒事件,日本全国至当年8月患者已达9000多人。其中
7人死亡,数百人住院治疗。“O-157”是一种长约千分
之二毫米、宽约千分之一毫米的杆菌。“O”是德语对这
种细菌称谓的第一个字母。“O-157”于1982年被美国
科学家定为第157种而得名。感染上大肠杆菌“O-157”
的患者往往都伴有剧烈的腹痛、高烧和血痢。病情严重
者并发溶血性尿毒症症候群(HUS)和脑炎,危及生命。日
本美国以及欧洲、澳洲、非洲等地也发生过,“O-157”
在美国每年可造成2万人生病,250至500人死亡 。
; 丙烯酰胺- 2002年4月,瑞典斯德哥尔摩大学的科学家
发布一项研究报告指出,包括炸薯条在内的多种油炸淀
粉类食品中含有致癌物质丙烯酰胺。这份报告指出,1公
斤炸薯片的聚丙烯酰胺含量是1000微克,炸薯条是400微
克,而蛋糕和饼干中的含量则为280微克。丙烯酰胺这种
物质在诸如塑料和染料等许多材料中都有使用。动物试
验证明它有致癌危险,但2002年以来的多项研究却又陆
续证实,在对土豆等含有淀粉的食品进行烤、炸、煎的
过程中也会自然产生丙烯酰胺,这就逐渐开始掀起了一
场新的食品安全风波 。
;二)发达国家食品安全监管体系(美国、日本);;1) 卫生与人类服务部(DHHS)
①食品与药品监督管理局/食品安全与应用营养中心
( FDA/CFSAN) 在食品监管方面, FDA负责美国州际贸易
及进口食品,包括带壳的蛋类食品( 不包括肉类和家禽) 、
瓶装水以及酒精含量低于7%的饮料的监督管理。FDA
对食品的监管职责是通过CFSAN 来实施的, 目的是保证
美国食品供应能够安全、卫生、有益(wholesome) ,标签、
标示真实; 保证化妆品的安全和正确标识, 保护公众健康。
; ②食品与药品监督管理局/兽药中心( FDA/CVM)
CVM主要管理动物食品的添加剂及药品的生产和销售。
这些动物既包括用于人类消费的食用动物, 也包括作为
人类伴侣的宠物。
③食品与药品监督管理局/毒理学研究中( FDA/NCTR)
作为研究机构, NCTR 通过开展基础研究, 为FDA 的各
中心提供所需的科学支持。NCTR 以动物作为研究对象
来开展毒理学试验, 并根据研究结果推断相关毒素对人类
的影响。
④过敏与传染病研究所( NIAID) NIAID 通过卫生与人
类服务部支持的相关研究包括: 食源性疾病的传播、发生
、发展的病理学研究, 治疗及预防等相关课题。
; ⑤ 疾病控制与预防中心( CDC)
CDC 旨在通过预防与控制疾病来提高人类健康及生活
质量, 负责收集相关传染病信息、进行传染病检测, 并提
供相关技术支持。CDC 拥有一个全国性的食源性疾病监
测网络———食品网( Food Net) ,细菌基因图谱国家电子
网络———脉动网( PulseNet) , 同时还建立了食源性疾
病暴发的快速反应与监控体系。
; ( 二) 美国农业部(USDA)
①动植物卫生检验局(APHIS) APHIS 负责监督和处理
可能发生在农业方面的生物恐怖活动, 外来物种入侵、外
来动植物疫病传入、野生动物及家畜疾病监控等, 从而保
护公共健康和美国农业及自然资源的安全。
②农业科学研究院( ARS) ARS 是美国农业部主要的
研究机构, 负责一系列影响美国人民日常生活的食品安全
研究项目, 推广相关科学知识, 并向APHIS 及FSIS 提供
技术支持。
③州际研究、教育和推广合作局( CSREES)CSREES
是美国农业部主要的集资研究机构。该机构可以为从事
食品安全等相关研究的学校、政府机构、专业组织及业
界团体提供竞争性的集资补贴。
; 此外, 经济研究所 、食品安全检验局 、农业营销局 、
谷物检验、批发及畜牧场管理局 、海外农业局 、 首席
经济师办公室 等。同时,美国政府已于2009年12月成立
了专门针对进口食品安全的新管理机构:进口贸易对象
分析中心(The Import Safety Commercial Targeting and
Analysis Center:CTAC)。该部门直接隶属于管辖处理
恐怖事件及犯罪事件的美国国土安全部(Department of
Homeland and Security :DHS),体现了美国政府对食
品安全问题的
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