特种作业安 全生产知识资料汇编.ppt

特种作业安全生产基本知识; 建筑业属于危险性较大的行业。据统计，建筑业生产事故发生的频率和死亡人数列在交通、煤炭等产业之后，排在第三位。近几年，全国建筑施工死亡人数每年都在一千人左右。加强建筑施工安全生产管理，是实现产业健康发展的重要课题，历来是国内外建筑施工管理的重点。同时，建筑安全事故多数与特种作业有关，尤其是起重机械拆装、施焊切割等施工作业中，极易发生倾覆、坠落、坍塌、触电和火灾等生产安全事故，因此，建筑施工特种作业管理是建筑施工管理的重要内容之一。 1.1安全生产知识概述 安全生产是人类社会活动的最基本需求，不仅关系到人的生命财产安全、家庭的幸福安康，也关系到产业的健康发展乃至社会的和谐稳定。 1．1．1 安全生产术语 （1）危险;危险是指系统中存在对人、财产或环境具有造成伤害的潜能，是系统呈现出的一种状态。这种状态具有导致人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏、生产活动中断的趋势。 危险的程度或严重性，用危害发生的概率、频率或者伤害、损失的程度和大小衡量。 （2）安全 安全是指系统中免除了危险的状态，是系统呈现的另一种状态，也就是没有危险、不受威胁、不出事故，因此，安全是与危险、威胁、事故等状态和结果相对应的。 （3）事故 事故是指造成死亡、伤害、疾病、损坏或者其他损失的意外事件，是发生在人们的生产、生活活动中，突然发生的、违反人们意志的负面事件。;（2）关系安全与生产的辩证 从安全生产的概念来看，安全生产无处不在；自人类社会存在以来，安全就伴随着生产而存在。安全生产是安全与生产的对立统一，是与文化、政治、经济和科技水平密切相关的，无限夸大安全生产与盲目忽视安全生产都是错误的。安全生产的宗旨是生产必须安全，安全促进生产。 （3）安全生产的意义 1）安全生产关系到人民群众生命和财产安全。生命安全是人民群众根本利益所在，各级人民政府及其有关部门和企事业单位，都必须以对人民群众高度负责的精神，始终坚持“以人为本”的思想，把安全生产作为各项工作中的首要任务来抓。 2）安全生产关系到社会稳定的大局。如果一个地区、部门或单位的负责人只重视生产，重视经济工作，轻视安全工作，把安全生产和经济发展对立起来，必然造成安全事故频频发生，势必影响本单位、本部门、本地区，甚至整个社会的稳定。;(3)“预防为主”是指在生产活动中，对生产要素采取管理、技术等措施，有效地控制不安全因素的发展与扩大，把可能发生的事故消灭在萌芽状态，以保证生产活动正常进行； (4)安全生产是个系统工程，涉及社会的各个方面，只有构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局，采取综合措施才能达到安全生产的目的。 1.1.4 安全生产的工作原则 根据安全生产的工作方针，安全生产工作应当坚持以下原则： （1）“一票否决”原则。生产必须安全，不得从事没有安全保障的生产。 （2）“两管五同时”原则。安全与生产是一个有机的整体，“管生产必须管安全”；在计划、布置、检査、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。;（3）“三同时”原则。生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 （4）“四不放过”原则。即生产安全事故的调査处理必须坚持“事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大群众没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过”的原则。 1.1.5 安全生产的要素 (1)安全文化。也即安全意识，是安全生产工作的永恒主题。安全生产工作要紧紧围绕“以人为本”这个中心，采取各种形式开展宣传教育，强化职工安全意识，提高从业人员安全素质.增强职工的自我保护意识和能力，做到不伤害自己、不伤害別人、不被别人所伤害。 （2）安全法制。用法律法规来规范企业和员工的安全行为， 包括国家的立法、监督、执法，企业的建章立制、检查考核、经济奖罚、职位升级等。;（3）安全责任。建立安全生产责任制，明确企业、部门、政府的安全生产责任，建立一套行之有效的考核、奖罚制度。 在企业层面，安全生产责任制是企业岗位责任制的一个组成部分，是企业中最基本的一项安全制度，也是企业安全生产、劳动保护制度的核心。对企业，应当建立以法定代表人为第一责任人的安全生产责任制；对工程项目，应当建立以项目负责人为第一责任人的安全生产责任制。层层分解安全生产目标，明确部门、班组、岗位的安全生产职责，完善考核机制，奖罚分明，促进安全生产工作的落实。 （4）安全投人。安全投入是安全生产的基本保障，它包括人力，财力和物力的投人。安全生产最大的问题之一，是安全生产投人不足。 (5)安全科技。运用先进的科技手段提高安全生产监控和防护水平。如施工现场安装的远程视频监控系统、消防烟雾探测自动喷