2009年度城市管理创优和镇村创建工作的实施意见.docxVIP

　　关于深化2009年度城市管理创优和镇村创建工作的实施意见开发区管委会，商务区管委会，各镇人民政府街道办事处，区各办局，区各直属单位，驻区各条线单位为进一步推进锡山城管体制机制改革，深化太湖杯、锡山杯城管创优考核等各级各类创建，加强城管职能和队伍建设，提升机关作风和执行力，全面完成2009年度各项工作目标任务，现对2009年度锡山区城市管理创优和镇村创建工作制定如下实施意见一、指导思想贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，以提升市容环境质量、改善城乡环境为目标，以优化城管体制、创新工作机制为基础，进一步加强城市管理资源整合和平台建设，加快城乡一体化步伐，加大城管队伍建设力度，提高城市管理工作服务水平，为打造整洁美丽、和谐有序的锡山作出积极的贡献。 　　二、目标任务深入推进城管体制改革，城乡管理统筹协调机制进一步健全；深入开展太湖杯、锡山杯城管创优活动和路长制管理工作，考评名次稳中求进；生活垃圾收运体系和各项机制建设进一步完善，全区生活垃圾收集率、清运率和处理率继续保持100；违法建设整治力度进一步加大，完成年度6万平方米的拆违任务；户外广告管理、三乱保洁管理、河道保洁长效管理、园林绿化管理、市政设施管理进一步加强，城市管理市场化运作模式进一步规范和完善。 　　三、工作重点一加快完善城乡管理工作体系1进一步构建全覆盖的城乡管理体系。 　　充分发挥区城管委办公室统筹协调职能，完善和优化区镇村三级工作网络，保证区级日常工作高效运行，推进城管工作向镇、村覆盖和延伸。 　　充分调动块面工作，不断强化对镇、村两级城管机构的指导、联系。 　　抓示范、树典型，以点带面，将管理成效和经验向镇区辐射。 　　加速城乡管理一体化步伐，逐步缩小城乡管理差距，推进城乡管理服务平台建设，全面配足、配强城乡管理服务站工作人员，促进软、硬件资源投入，确保2009年上半年实现辖区内所有村社区城乡管理服务站全面覆盖。 　　完善城乡管理服务平台工作机制，把城管日常工作落到基层、落到实处。 　　2进一步构建强有力的综合管理执法体系。 　　进一步探索实践城市管理和城管执法密切配合、快速反应的联动机制，在现有良好合作关系的基础上，建立一种符合锡山实际的快速高效的新型沟通合作关系，以制度促实效、促发展，真正实现管理与执法无缝对接。 　　强化基层执法力量，推进执法前移。 　　二全面提升城乡管理工作水平1科学化推进生活垃圾无害化处理工作。 　　全面完善生活垃圾收运体系，加快环卫基础设施建设，按照专业规划的总体要求，指导和督促开发区、各镇街道进一步完善全区生活垃圾处理体系建设，同时健全完善监督管理模式，保持生活垃圾收集率、清运率、处理率达100。 　　2全方位开展市容环境综合整治。 　　以太湖杯、锡山杯、路长制管理为抓手，以整洁美化市容、消除环境脏乱和管理盲点为目标，运用科学、创新的思路，及时制定各类市容环境综合整治计划，重点对东亭主城区主次干道及新改扩建的道路，实行以建筑立面、店招店牌、洗车点等为主要内容的市容环境综合整治。 　　通过整治不断夯实市容环境基础，提升城市设施功能，优化市民居住环境。 　　3严要求规范户外广告管理和三乱保洁工作。 　　加强对市级委托许可项目、大型广告和主干道两侧范围内户外广告的动态监管。 　　根据市区两级工作要求，全力开展好户外广告清理整治工作。 　　对全区主要道路广告资源进行全面排查，对所有未经批准或批准时效已过的户外广告进行统一拆除。 　　推进三乱保洁，将镇村主要道路纳入区级三乱保洁范围。 　　4大力度实施河道长效管理工作。 　　结合区河长制管理工作要求和重点河湖河容河貌整治工作，分段分类推进河道两侧拆违拆临、垃圾清理、河道保洁三大整治工程，探索河道保洁的长效管理措施。 　　加强对2009年度全区疏浚整治后的河道管理，新设置一批河道保洁管理监督责任牌，完善保洁队伍，实行规范管理，确保全区河道保洁率在98以上，优秀率在95以上。 　　5专业化推进公用设施管理工作。 　　预防为主、防治结合，抓好市政设施大修计划工程的组织与实施，严格按照人员到位、设施完好、修复及时、资金控制的要求，加强对道路照明、市政设施、交通安全设施的管理和养护，确保道路市政设施完好率、交通信号灯亮灯率达到95以上。 　　以定范围、定项目、定标准、定责任、定资金的五定原则为标准，推进市政公用设施市场管养。 　　继续做好城区道路停车秩序规范工作，继续加强对馨和园市民广场的监管，打造锡山城区靓丽的城市名片。 　　6高水平推进绿化管理工作。 　　结合全区造林绿化工作的实施意见，制订完善种植计划，优化树种配置，全力做好锡东大道等路段的增绿补绿工作，加大城镇绿地覆盖率，实施增绿工程。 　　不断丰富绿化品种，提高绿化档次，优化生态环境。 　　创新绿化管理方法，以林养绿，节约成本，提升效