2009年移民搬迁扶贫工作实施方案.docxVIP

　　会昌县2009年移民搬迁扶贫工作实施方案为认真做好我县的移民搬迁扶贫工作，确保2009年度移民搬迁扶贫工作任务的完成，结合我县实际，特制定本方案。 　　一、指导思想以党的十七大精神、邓小平理论和三个代表重要思想为指导，坚持以人为本，贯彻落实科学发展观，通过移民搬迁扶贫，努力改变深山区、库区和地质灾害频发区贫困群众的生存环境和生产生活条件，不断增强移民的自我发展能力，加快脱贫致富奔小康步伐。 　　二、工作目标、原则工作目标围绕整体搬得出，长期稳得住，逐步富得起的总体目标，年内完成移民搬迁1432人具体计划见附表，力争在12月31日前搬进新居。 　　工作原则坚持政府引导，群众自愿，县负总责，乡镇抓落实的工作原则。 　　搬迁原则实行整体搬迁的原则。 　　在确定搬迁范围和对象时，要从实际出发，充分尊重群众的意愿，从地质灾害频发区和距离常年通汽车公路5公里以上的居住点中选择确定，同时优先搬迁居住在地质灾害频发区和生存条件相对恶劣的深山区、库区的农户，优先安排可能实现一次性整体搬迁的村组和历年尚未完成整体搬迁的迁出点的困难群众，不能达到整体搬迁的迁出点原则上不予安排搬迁计划，确保整体搬迁达到70以上，努力实现整体搬迁。 　　具体搬迁对象的确定按会府发〔2004〕26号文件规定，逐个进行审核，对2003年12月31日前已建购房搬迁的不予列入移民搬迁对象。 　　安置原则实行集中安置与分散安置相结合的原则。 　　以集中、有土安置为主，分散、无土安置为辅。 　　对列入移民搬迁范围内的部分特困户允许在县城、乡镇集镇或其他适宜生存发展的地方购二手房分散安置。 　　三、资金来源和管理2009年移民搬迁扶贫的建房补助标准为3500元，其中省安排每人3000人，市财政配套每人400元，县财政配套每人100元，补助资金全部用于移民建房，根据移民建房进度分批通过一卡通直接发放给移民户。 　　就近避灾农户建房补助标准为4000元户，通过一卡通一次性发放。 　　集中安置点基础设施建设资金由县、乡镇政府负责解决。 　　四、审批程序移民搬迁对象必须通过以下程序审批1、凡自愿搬迁的移民群众，由户主提出搬迁申请，填写《移民扶贫搬迁申请书》和《移民搬迁户承诺书》；2、移民户主与所在乡镇签订搬迁协议；3、对搬迁对象和搬迁户家庭人口进行张榜公布；4、填写会昌县移民扶贫搬迁户审批表；5、审批表经乡镇、村及当地公安派出所审查签署意见后报县扶贫办审核批准。 　　五、工作步骤1、宣传发动、调查摸底阶段1—3月份1自愿搬迁的移民群众，向县移民扶贫工作领导小组办公室提出搬迁申请；2乡镇制定移民搬迁方案，上报搬迁对象名单；3县扶贫办做好初步的调查摸底工作，审定移民搬迁对象，下达移民搬迁计划。 　　2、规划设计、签订协议阶段4月份1乡镇落实好移民安置点，并搞好规划设计；2县对各移民安置点进行验收后，正式确定移民集中安置点；3组织有关移民户到移民安置点看点；4乡镇与移民户签订《移民扶贫安置协议书》。 　　3、移民建房、发放房款阶段5月至10月1乡镇组织对移民集中安置点搞好三通一平；2组织移民户集中安置建房，乡镇帮助解决建房时的困难和问题，并进行质量监督；3县扶贫办根据移民建房进度，分期分批发放建房补助款；4完善移民集中安置点基础设施建设。 　　4、整体搬迁、拆除旧房阶段11月份1乡镇政府协助国土部门发放移民新宅基地使用证，收回原居住地宅基地使用证；2乡镇政府要督促移民户按时拆除原居住地的所有房屋；3对劳动力不足造成搬迁困难的移民户，乡镇要组织力量协助搬迁。 　　5、完善资料、检查验收阶段12月份1按省、市要求建立健全各项移民搬迁档案资料，做好所有资料的整理归档工作；2对全县移民安置、建房、生产、生活基础设施和旧房拆除情况，进行全面检查和考评。 　　附件会昌县2009年移民搬迁扶贫计划表主题词扶贫移民搬迁实施方案 　　通知抄送市扶贫办，县委、政府、人大、政协办公室。 　　会昌县扶贫办 　　2009年2月25日印发 　　共印30份会昌县2009年移民搬迁扶贫计划表乡镇计划人数乡镇计划人数筠门岭162人永隆100人周田100人富城100人清溪80人庄埠90人文武坝50人白鹅60人右水100人庄口60人高排100人西江50人晓龙100人小密80人洞头100人珠兰100人