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甘肃省道路定制客运服务管理办法
(试行)
第一章 总 则
第一条 为加快推进我省道路客运行业转型升级,发挥道路客运行业比较优势,满足道路客运市场多元化需求,根据国务院《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》、交通运输部《关于深化改革加快推进道路客运转型升级的指导意见》和交通运输部办公厅《关于甘肃省开展定制客运试点工作批复》的精神,结合我省实际,制定本办法。
第二条 本办法所称的道路客运定制服务(以下简称“定制客运”),是指以互联网技术为手段,按照乘客的出行需求,实现“门到门、点到点”运输,以满足社会公众定制化、多样化、个性化出行客运服务需求的一种灵活、快速、小批量的道路客运服务方式。
第三条 鼓励道路客运企业统一线上运营平台,联合开展定制客运服务经营。鼓励原有班线客运升级改造参与定制客运服务经营。
第四条 本省行政区域内的市际定制客运服务适用本办法。
第五条 市际定制客运实行省级核准、属地管理。
省级道路运输管理机构负责组织全省定制客运服务管理工作。
市级道路运输管理机构负责市际定制客运审核上报和具体管理工作。
第二章 市场准入
第六条 市际定制客运企业应当使用符合国家相关要求,并具备网上组织客源、车辆调度和运费结算等功能的互联网信息服务平台,实施定制客运相关业务。
第七条 开展市际定制客运服务的企业应当具备二类及以上客运班线经营资格,并具备5辆及以上专门从事定制客运服务的客运车辆。
第八条 开展定制客运的车辆应符合下列条件:
(一)取得经公安部门核准的《机动车行驶证》和经道路运输管理机构核准的《道路运输证》。
(二)应当使用7至9座乘用车,所选车型应在交通运输部公布的《营运客车类型划分及等级评定目录》之列,符合《道路旅客运输及客运站管理规定》对营运客车的类型等级(中级及以上)和技术等级(一级)要求,并经检测合格。
(三)定制客运车辆应当安装具有视频功能的卫星定位装置,并接入全省重点营运车辆联网联控系统。
(四)定制客运车辆应当配备安全带、安全锤、灭火器等安全装备和医疗急救箱等应急装备。
第九条 定制客运车辆驾驶人应具备以下条件:
(一)具有相应准驾车型驾驶证和3年以上驾驶经历,并取得相应的从业资格证;
(二)无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,无吸毒记录,无饮酒后驾驶记录,最近连续3个记分周期内没有记满12分记录;
(三)无暴力犯罪记录;
(四)具备良好的职业道德。
第十条 定制客运经营者应当为旅客投保承运人责任险。
第十一条 申请从事市际定制客运的企业,应制定运营方案,具体内容包括。
(一)可行性分析报告(包括:企业基本情况、经营管理模式、互联网信息服务平台认定证明、定制客运需求分析及预期经营效益等内容);
(二)服务模式(包括:运营计划、拟投入车辆及数量、上下客服务区域、互联网信息服务平台的功能及相关情况、服务评价和投诉处理制度、服务质量承诺等内容);
(三)安全保障措施;
(四)维护行业稳定工作措施。
第十二条 市际定制客运方案经企业所在地市级道路运输管理机构审核后,报省级道路运输管理机构批准实施,并配发经营范围为“定制客运”的《道路运输证》、定制客运标志牌(附件1)和核准证明(附件2)。
第三章 运营管理
第十三条 定制客运实行公司化公车公营模式,禁止挂靠经营或承租经营。
第十四条 市际定制客运服务运营线路至少有一端在车辆车籍所在地。
第十五条 定制客运服务应当依托互联网平台实施组织客源、车辆调度和运费结算,并为乘客提供有效车票。
第十六条 在不违反道路交通安全法规,不影响交通秩序,确保安全的前提下,定制客运企业可根据旅客出行需求,在服务区域内自主确定上下客点,但不得依托汽车客运站组织、载运乘客,干扰正常的班线客运站内组客运营秩序。
第十七条 定制客运车辆载人不得超过核定的人数,不得违反规定载货。
第十八条 定制客运企业应当通过互联网信息服务平台与所载乘客签订电子承运合同,并按照合同约定的时间、线路和停靠点提供定制客运服务。不得承揽电子合同以外乘客。
第十九条 定制客运互联网信息服务线上平台应当记录相关运输信息,并至少保存6个月。
第四章 安全管理
第二十条 定制客运企业要按照相关法律法规要求,落实企业安全生产主体责任,建立健全安全管理制度,履行安全生产管理职责,做好安全运输基础保障措施。
第二十一条 定制客运车辆实行安检、报班制度,由所属企业每日发车前负责组织实施,并按规定填写车辆安检报班单。
第二十二条 定制客运企业应当落实车辆动态监控责任和管理措施,对定制客运车辆运营实行全过程监控,并按照规定保留相关数据。
第二十三条 定制客运企业负责
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