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夯实严肃党内政治生活“第一层基石”
党的十八届六中全会强调:党要管党必须从党内政治生活管起,从
严治党必须从党内政治生活严起。
“该从什么地方具体着手,又具体从哪里开始严呢?”针对这样的问
题,成都市温江区给出了自己的“答案”。
近期,该区出台了严肃党内政治生活“支部+党员”“1799制度”体系,
让基层党支部和普通党员弄明白严肃党内政治生活“该做什么” “怎么做”
“不做又如何”,切实从“第一层基石”抓起,从基层支部管起、从普通
党员严起,全面规范全域1182个基层党组织的政治生活,通过疏通“毛
细血管”、激活“单细胞”,巩固和发展党内良好政治生态。
明白该做什么:
一套制度立规明矩
“在‘两学一做’学习教育督查过程中,我们发现个别村(社区)党
支部存在思想政治工作淡化,一些党员存在政治意识弱化的苗头性问题。”
温江区委常委、组织部部长周振华说道。
针对这些问题,严肃党内政治生活“支部+党员” “1799制度”体系应
运而生。“1”是基层党委的主体责任,通过强化党委书记、党委班子抓党
建的政治责任,明确工作冃标、任务和举措,促使党建责任主体思想上不
松懈、不倦怠,行动上不观望、不??付,尽职尽责引领基层党建工作全面 开展,着力形成“大抓基层、常抓党建”的格局;“7”是党务干部的七项 操作指南,通过梳理形成党员发展4大步骤33个环节,不合格党员处置
标准、方式、程序,党员档案保管、借阅、转递、丢失补办,党员教育学
时要求、计算方式、组织管理、考核评估等七大方妞的FI常管理办法,让
党务干部手握宝典,能够心中有数;前一个“9”是基层支部的九项组织
规范,以于事有效为原则,提炼核心A容、细化业务流程,让基层党组织
幵展“三会一课”、专题组织生活会、固定党日等党内活动标准化、具体
化、制度化,不断提升党内政治生活质效;后一个“9”是普通党员的九
项行为准则,从7类情况的谈心谈话、不同类别党员志愿服务、6个步骤
的民主评议等方面量化党员权利和义务,唤醒党员意识、规范党员行为,
实现党员教育管理既从严从实、又简便易行。
对此,温江柳城街道光华社区党总支书记周亚丽深有感触:“以前社
区下面的支部形同虚设,很多党员过组织生活没有积极性。作为党务工作
者,觉得有心无力、无从下手。有了组织部的工作法,我们还根据每个支
部的特点制定了自己的管理措施,进行严格考核,增强了大家的党员意识,
在群众当屮起到了模范带头作用。”
“以前我们志愿活动都是自愿到的,加上比较松散,一些人也没有坚
持,现在更加严肃党内生活,社区要求签到,制定了一些硬性的政策,活
动更加制度化、规范化,参加的人也多了,慢慢大家也从心里血更加认同
了,起到了比较好的效果。” 一家百货公司总经理张义说。
明白怎么做:
两张淸单因本强基
刚开始确实还是有压力,特别是有个别党员不理解、不接受,觉得 是走过场、搞形式,但是经过一段时间的运行,切实提升了基层党组织的
战斗力,也有利于增强党员的‘政治体质’。”寿安镇岷江村党总支书记陶
勋花如是说。
对照“1799制度”体系,全区993个党支部于年初制定了 “支部年度
政治生活计划清单”,每名党员形成“个人年度政治生活任务清单”,以“硬
指标”代替“软任务”,将严肃党内政治生活制度落实项目化、载体化、
数据化。
在涉农社区,永宁镇新庄社区采取了正反结合的方式,一方IM,通过
把组织生活场地搬到室外,组织党员到“三医”产业建设第一线去感受,
到万春镇幸福村等先进基层组织去体验,增强了组织生活的吸引力;另一
方面,对参加组织生活不积极的党员,该教育的教育、该批评的批评,让
党支部和党员有对比、有目标、有行动。
在城市社区,柳城街道光华社区以党小组为基本单位,经常下小区、
进院落,开展“五必访、五必问、五必帮”,察民情、集民意、解民忧,
同步在组织生活会上,开展H记晾晒和心得体会交流。
在农民集中安置区,涌泉街道瑞泉馨城党委下属7个党支部把拆迁安
置、院落管理、为民服务等重点工作,落实到支委成员和全体党员,特别
是对带头拆迁安置、带头交物业管理费、督促亲朋好友拆迁、带头参加院
落自治、带头制止乱搭乱建、带头维护院落上生等28项任务划分责任区、
作出明确承诺,并层层签订责任书。
在职党员刘弈,带头公开承诺并完成为民服务事项2件以上、带头参 加志愿义工活动累计100小时以上、带头幵展力所能及的慈善爱心援助2
件以上。
离退休党员李达贵,带头参与社区网格服务、开展关心未成年人工作、
承担公益小天使项目活动、协助完成院落自治组织成立、协调老旧院落打
造等17项任务。
全区还定期分析通报基层党组织活动情况,评选组织生活“最佳创新
案例”,推动组织生活制度化、经常化。
明白不做乂如何:
三级督促提质增效
“只有扎紧制度笼子、提高制度执行效力,才能有效管党治党。”
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