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大西洋地缘政治格局与欧亚互动的世界意义 所谓大西洋两岸的地缘政治关系，在近现代史中，对 欧洲大陆而言，是与英国和后来的美国的关系；对英国而 言，则是与大西洋两岸国家的关系，而组构这些关系的原 则，则是大陆的地缘均势原则。 英国对欧洲的传统政策是大陆均势。其要义是确保大 陆国家力量平衡，在这种平衡中使之相互制衡，从而造成 谁也不能单独挑战英国霸权地位的地缘政治格局。16世纪 初，英国首席大臣T.沃尔西支持西班牙同法国作战，但当 西班牙取得支配欧洲的优势时，转而倾向法国。1896年英 国首相索尔兹伯里在伦敦市长宴会致词时提出：英国应该 不参加固定的同盟与集团，保持行动自由，便于操纵“欧 洲均势”。均势外交在欧洲政治中有很广泛的影响。黎塞留 (1 585—1642)、拿破仑(1769—1 821)、梅特涅(1 773 1859)和俾斯麦(1815—1 898)均是推行均势外交的大师 梅特涅是以强大的中欧为支柱，联合英国，团结普鲁士， 对沙俄若即若离，其目标是建立奧地利在中欧的霸权。为 孤立法国，防止两线作战，俾斯麦的均势结构是联合德、 俄、奥三皇同盟。但由于英国所处相对超脱的地理位置， 均势外交理论和实践相对圆熟。美国崛起后，美国政治家 全面继承并在全球范围内推行源于英国的大陆均势政策： 在欧洲使西欧与俄国相互制衡，在西欧则是德法制衡等； 在亚洲是中、俄、印、日等国相互制衡。 在地缘均势战略的运用方面，值得提及的是拿破仑。 如果说，黎塞留、梅特涅、俾斯麦等利用均势手段创造的 只是有利于本国的地缘政治格局的话，那么，拿破仑则利 用其均势手段创造了一个时代，即多极化时代。 拿破仑时期，法国的主要对手是英国，而获得独立后 的美国，则始终是平衡英法关系的砝码。拿破仑不仅如前 所述从军事和经济上考虑打败和封锁英国，而且他还通过 人为制造新的地缘政治格局来最终削蚀英国。 1789年法国爆发革命，1793年，英国组成第一次反法 联盟。1799年，拿破仑通过“雾月政变”成为法国最高执 政。18 02年3月英国被迫与法国签订《亚眠和约》表示与 法国和解。为了确保法国在欧洲大陆的政治优势和军事优 势，拿破仑并未因暂时休战而放弃打击英国的计划。英法 关系再度恶化。1803年5月英法断交，转入军事对抗。1 804年英俄奥就缔结反法联盟达成原则协议。 就在英法关系大起大落之际，拿破仑对美政策也迅速 变化。当时法国在北美洲密西西比河与落基山之间拥有面 积万平方英里的路易斯安那。美国13州全部在阿巴拉契亚 山脉以东地区，总面积为32万多平方英里。180 1年3月， 托马斯?杰斐逊就任美国总统(1 801—1809),上任伊始就 与法国谈判，渴望购得路易斯安那。此时，法英关系转向 缓和，拿破仑不仅不想让出路易斯安那，而且还要从西班 牙手中夺得佛罗里达。然而，就在不到一年的时间里，法 英关系急剧恶化，开战在即。如何最终在世界范围摧毁英 国的霸权地位，成了拿破仑的首要考虑。1803年1月11日， 杰斐逊派门罗作为特使前往法国商谈。拿破仑态度急转， 同意将路易斯安那卖给美国。1804年，法美签订《路易斯 安那条约》，美国以每英亩3美分的价格买下整个路易斯安 那。美国领土一夜间扩大近两倍。 主动出让路易斯安那等于在英国的西面再造一个大国， 而英国的世界霸权只有在东西两个大国的夹击下才能垮台。 法国要最终打败其长期对手英国，除了经济军事手段外， 还要在地缘政治上在英国的西面扶植一个像法国这样并与 法国有同样版图的对手。如果美国起来了，美国和法国在 大西洋两岸同时牵制英国，英国即使不垮，法国也会因美 国的牵制而减轻来自英国的压力。反之，如果美国垮下去， 或分裂的话，英国就是法国永远的痛，英法矛盾就是世纪 性的无解矛盾。为此，拿破仑以其人之道还治其人之身， 他用英国力量制衡原理，也为英国制造了美国这样一个永 远的对手。目前尚未见到直接资料证明这是拿破仑当时的 考虑，但这确是拿破仑迅速决定将路易斯安那卖给美国后 所造成的事实。美国独立战争后，英国一直不希望美国继 续扩大版图。而在1803年3月法英矛盾在归还英占马尔他 岛问题上激化后的一个月，拿破仑就把路易斯安纳州卖给 美国。这显然是针对英国的行动，但这给美国制造了一个 很大的机会，路易斯安那加上美国原来的13个州，美国竟 兵不血刃地将领土扩大了近两倍。不仅如此，拿破仑进一 步挑拔美英关系，导致第二次英美战争于1812年6月爆发。 此前一个月美国宣布将佛罗里达并入密西西比地区。 拿破仑让与路易斯安那及由此造成的美国领土在不到 十年的时间神奇般地成倍扩大的后果，引起英国的巨大恐 惧。1814年，美英战争形势对英国有利，拿破仑在欧洲也 是败局已定。8月英国占领华盛顿烧毁白宫国会大厦。8日， 英国向美国议和代表提出“沿美国边界成立一