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传媒评论
Media Review
郭全中
本刊特约评论员
国家行政学院社会和文化教研部高级经济师、管理学博士
从CGTN开播谈改进外宣工作
2017年1月1日起,中国国际电视台(中国环球电 条块分割的外宣格局需有效整合。我国的外宣
视网,英文简称CGTN)横空出世,彰显了中国外宣 资源长期以来是分而治之的,主要由中国国际广播
的新格局。CGTN旗下包括央视的英语新闻(CCTV 电台(负责广播部分)、央视六大频道(负责电视
NEWS)、英语纪录(CCTV-9英文版)和西班牙 部分)、中国日报社(报纸)、国家外文局、人民
语、法语、阿拉伯语、俄语国际频道等六个外语频 日报社、新华社、中国新闻社等组成。这种分而治
道,是独立的新品牌。 之的外宣格局是基于和适应旧传播格局的,但是随
整合资源有助于做好外宣工作。长期以来,央 着互联网技术的快速发展以及媒体融合的进一步深
视的外宣和内宣并没有进行明确的分工,外宣和内 化,这种条块分割的外宣格局就弊端重重:一是我
宣都统一在CCTV这一品牌下,外宣工作分布在英语 国的外宣资金投入不够,且这种“撒胡椒面”式的
新闻、英语纪录等六个外语频道下,这种外宣格局 投入方式导致外部资源小、散、弱,既难以形成合
既没有自己鲜明的品牌形象,又缺乏统一的指挥, 力又大大地浪费了有限的资源;二是各家媒体都被
其弊端极为明显:一方面导致难以形成明确的外宣 严格限定在原有的媒介形态下,远远不能适应媒体
风格,央视自身是以内宣为主,而内宣与外宣不分 融合大趋势的要求。纵观国际媒体,无论是老牌的
家就导致央视的外宣定位不清晰,甚至经常出现摇 时代华纳、新闻集团等传媒巨头,还是新兴的今日
摆;另一方面导致资源分散且缺乏有效协调。由于 俄罗斯等传媒新贵,无一不是涵盖所有媒介形态,
央视的外宣资源散落于六大频道中,且缺乏统一指 而我国分而治之的外宣格局决定着难以出现跨国
挥,就导致有限的外宣资源难以形成合力,自然效 际、跨行业、跨区域的传媒巨头,也就导致难以改
果就不明显。 变“西强东弱”的国际舆论格局;三是更缺乏用户
央视这次成立中国环球电视网,充分借鉴了国外 量数以亿计的互联网外宣平台。我国目前虽然已经
电视台的经验,是央视外宣战略布局的新举措。以 有了微信、新浪微博等互联网巨型平台,但是由于
成立CGTN子品牌来统一指挥央视的外宣资源,一方 其一方面是民营企业,长期没有纳入外宣布局中
面能够有助于建立起特色鲜明的外宣品牌,以区别 来,另一方面这些互联网平台的用户以国内用户为
于央视的内宣品牌;另一方面,通过整合六大频道 主,难以发挥像Facebook和Twitter这样的国际化互联
资源,能够把有效的资源用在“刀刃”上,并且可 网平台的作用。
以通过六大频道资源的差异化定位,以更好地实现 因此,单纯整合央视旗下的外宣资源是远远
协同效应和发挥各自的核心优势。此外,在六大频 不够的,根本解决之道是统一整合国内的外宣资
道的现有视频资源上,还能够进一步开发PC网站、 源并利用民营的互联网平台,并按照媒体融合的
APP、各类官方号等
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