公务人力资源管理 (2).pptVIP

谢 谢! 第四节 公务人力资源管理的发展趋势 我国人事制度变革的趋势 人事职位体系由大一统型转变为分类型； 人事管理模式由单一型转变为多元型； 人事权力形态由集中型转变为分散型； 人事管理行为由封闭型转变为开放型； 人力资源配置方式由计划型转变为市场型； 我国人事制度变革的趋势 政府管理行为由微观型转变为宏观型；管理内容重在战略性、政策和服务性。在管理方法和手段上，依据法律和经济手段进行间接管理，科学管人，依法管人。 人事管理还将在管理机制、管理规范、管理观念等方面实现转变。在机制上重功绩和业绩；依法管理，强化法制观念、竞争观念、自主观念、人才社会所有观念等。 人事制度改革的主要内容 实行国家公务员制度，事业单位实行聘用聘任制 职位分类分等，定岗定编，专业技术职务评聘分开，实行竞聘上岗 实施绩效管理，干部任期目标责任制 分配制度改革，薪酬结构调整 职员职位 职员是指按规定程序聘用在事业单位的行政管理职位和专业技术职位工作的人员。 各单位的职位，根据市机构编制部门核定的编制和人事行政管理部门制定的职位分类方法，按行政领导、一般行政和专业技术三大类划分和设置，纳入编制管理，列为职员职位、建立职位体系、等级架构和职位规范、作为人员聘用聘任管理的依据。 职员职位分类 职员职位分类是指各事业单位在职能分解的基础上，进行职位设置，并按照职位的工作性质、难易程度、责任大小及所需资格条件等，进行职位的分析评价，将职员职位分为不同的类别和等级，同时制定职位说明书，规定每个职位的职责和任职条件，作为职员聘用、聘任、考核奖惩、流动、培训、工资福利等的依据。 聘用关系与聘任关系 受聘人与事业单位建立职员聘用关系，受聘人即取得职员身份，具有在事业单位任职的资格并享有职员的待遇。聘用关系由用人单位与受聘人双方以合同的形式建立。 职员与事业单位建立职务聘任关系，职员据此在相应职位任职，并享有相应的职务待遇。 聘用聘任制 实行聘用聘任制后，在事业单位系统内打破原有身份界限，取消行政级别，专业技术职称只作为任职资格，与工作待遇脱钩，从业人员按所聘任的职位和有关规定确定等级和享受待遇，原行政级别在档案中予以保留。 聘用聘任的程序和方法 公平竞争、择优选用的原则； 聘用职员的选聘方法：公开招考、个别选考；选聘职员必须签订聘用合同，确定聘期。 职务聘任的选聘方法：竞争上岗、民主推荐和领导举荐产生拟聘对象，职员职务聘任实行聘期制，应签订职务聘任协议书。 本章小结 公共部门的人力资源管理已经由传统的人事管理迈向了现代的人力资源管理。本章介绍了现代公务人力资源管理的新理念，强调了传统人事管理向现代人力资源管理转变的必要性，介绍了人力资源管理的框架和基本功能，并展望了公务人力资源管理的发展趋势。 案例分析 见讲义 名词与术语 公务人力资源管理 工作分析 人力资源规划 复习与思考 为什么人力资源管理在今天变得尤为重要？ 为什么传统人事管理要向现代的人力资源管理转变？ 人力资源管理的基本功能有哪些？ 简述工作分析的重要性。 简述人力资源规划的重要性。 参考书目 乔治?斯蒂纳:《企业.政府与社会》,华夏出版社,2002年版。 娄成武等：《公共事业管理学》，高等教育出版社，2002年版。 崔运武：《公共事业管理概论》，高等教育出版社，2002 年版。 朱仁显：《公共事业管理概论》，中国人民大学出版社，2003年版。 成思危等：《中国事业单位改革模式选择与分类引导》，民主与建设出版社，2000年版。 黄恒学：《中国事业管理体制改革研究》，清华大学出版社，1998年版。 欧文?E?休斯:《公共管理导论》,中国人民大学出版社,2001年版。 尼古拉斯?亨利:《公共行政与公共事务》,中国人民大学出版社,2002年版。 * * * 公务人力资源管理 经济学院 财政系 公共管理教研室 本章主要内容 第一节 人力资源管理的基本概念 第二节 公务人力资源管理的新理念 第三节 公务人力资源管理规划 第四节 公务人力资源管理的发展趋势 本章小结 案例分析 名词与术语 复习与思考 主要参考书目 第一节 人力资源管理的基本概念 人力资源管理的基本概念 人力资源管理的基本定义 人力资源管理的基本特征 人口资源、人力资源与人才资源 变化中的人力资源管理环境 人力资源管理哲学 人力资源管理的基本定义 人力资源管理是现代人事管理。它是对人力资源的取得、开发、保持和利用等方面所进行的计划、组织、指挥和控制的活动，是通过协调社会劳动组织中的人与事关系和共事人关系，以充分开发人力资源、挖掘人的潜力，调动人的积极性，提高工作效率，实现组织目标的理论、方法、工