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为农民工服务的调研报告 　　关于南京市主城区女性农民工社会服务现　　状的调查报告　　王超骥　　摘要：女性农民工是城市建设的一支生力军，她们有着“女性”、“农村外来户”和“打工者”三重身份，是“弱势群体中的弱势群体”。现实的不公让她们有口难言，成了真正意义上的“失语者”，本文通过对南京市主城区女性农民工进行调查，揭示出女性农民工的社会服务现状以及存在的问题，并对女性农民工社会保障缺失的原因进行了分析，提出了建设性的意见以促进女性农民工群体的可持续发展，为政府和有关部门制定相关政策提供依据。　　关键词：女性；农民工；社会保障　　20世纪80年代开始的改革开放,放松了户籍制度对个体的束缚、拉大了城乡差距,使得农村剩余劳动力大量流入非农业区和城市。最初,在这样一个流动劳动力大军中男性占绝大多数,但是现在女性的比重逐渐上升。根据中科院XX年发布的5中国农民工调研报告6显示,在外出务工人员中男性占%,女性　　[1]占%。据国家统计局XX年3月公布的《XX年农民工监察调查报告》，截止XX年底全国共计农民工22978万人，女性农民工8019万，约占我国农民工总数的35%。虽然农民工现象已经被认为是我国城市化过程中正常的人口流动，但这个特殊群体往往被视为弱势群体。更值得关注的是，在传统社会背景下，相对于男性农民工而言，女性农民工是弱势群体中的弱势人群，在融入城市的过程中她们面临着多方面的排斥与歧视，在工作和生活中承受更多的困难与挫折，其生存质量必然受到影响。女性农民工问题不仅关系到其本身，还涉及到家庭和谐以及下一代的抚养教育问题，因此很有必制定有针对性的解决方案。然而，对这个特殊群体的研究较少，亟需在新形势下系统地对女性农民工生存现状和需求进行调研，并制定相关解决方案。基于此，我们于XX年11月对南京市的女性农民工进行了抽样调查，对调查数据进行了分析，以期客观地反映新形势下女性农民工的生存现状及需求，并提出有价值的建议。　　一、调查方法　　此次调查人员共计29人，分为4个小组在南京市主城区进行抽样调查，调查方法以问卷法为主，同时还有访谈法等方法。　　二、调查结果与分析　　此次调查共发放问卷232份，其中收回有效问卷203份，问卷统一回收后，由班级同学进行整理录入，并对相关数据进行了分析。　　女性农民工低龄化、低学历现象普遍　　我对调查对象的年龄进行了统计，可以发现，40岁以下的女性占70%，30岁以下的女性占42%。这种现象的原因是，农村女孩初中或高中毕业一出校门便出去打工，她们仅仅接受了初级教育，缺乏社会阅历和挫折体验，思想幼稚，缺乏技能和信息，容易盲目流动从事不可接受的工作，也容易因轻信而上当受骗。她们的受教育情况也不容乐观。调查显示，受教育程度为初中以下的女性占58%，高中以下的女性占83%，大专、中专以上的女性人数更少，仅为16%，呈倒金字塔形状。可以看出，女性农民工文化水平整体偏低，甚至有相当比例的人没有完成小学教　　育，整体素质不容乐观。她们进城务工前的教育起点较低，虽然希望尽快融人城市，但由于长久积淀下来的小农意识和相对贫乏的教育基础，使得女性农民工这一群体在自我发展上缺少长远规划，她们一般比较注重短期利益。因此在接受职业培训等教育问题上也会由于需要时间或经济方面的投入而缺乏主动性，从而导致从业技能较低。这样的劳动力必然在职业选择时存在极大的限制，大多数农民工只能在低级劳动力市场就业，获得较低的薪酬。而较低的收入又会影响她们参加一些自费或半自费职业培训和学习的机会，形成非良性循环。　　女性农民工的工作大多比较低端，并且工资普遍偏低　　通过调查，我发现大多数女性农民工的工作内容比较低端，没有技能要求。他们从事的工作主要有：服务员、清洁工、小商贩、零售店店主、建筑工人、商店营业员等。其中，服务员有76人，清洁工有20人，小商贩有25人，商店营业员有31人。他们从事的工作大多比较辛苦，但是，她们的工资却普遍偏低。有36%的女性农民工的工资在XX元以下，69%的女性农民工工资在2500元以下。低收入远远不能负担起在城市生活的成本，从而对其生活很多方面造成了非常大的影响，比如城市落户、子女教育、对老人的抚养等等。　　对政府部门提供的服务不了解，很难享受到政府提供的社会服务　　调查结果显示，女性农民工大多通过报纸、电视、网络等途径了解到政府部门提供的社会服务，不了解政府部门提供的社会服务的女性农民工占28%。其中，享受过南京市政府提供的社会服务的女性农民工占31%，剩下69%的女性农民工都没有享受到南京市政府提供的社会服务。在受调查的203人中，有171人没有听说过“新南京人服务中心”，占84%，同样，没有享受到家乡政府部门提供的社会服务的女性农民工占84%。　　对社会组织提供的社会服务关注程度低