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保民生促三农汇报 　　忠党发?XX?号　　关于印发深入开展“保民生、促三农”　　专项行动实施方案的通知　　各党支部、村委会，镇属各单位：　　《关于深入开展“保民生、促三农”专项行动实施方案》　　已经镇党委会议研究通过，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。　　XX年5月15日　　存档忠和镇党政办公室XX年5月15日印发　　关于深入开展“保民生、促三农”专项行动实　　施方案　　为深入贯彻中央、省市县委关于“三农”工作的部署和省委十二届八次全委会议、省委书记王三运到省检察院调研专项行动讲话精神，践行以“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动，落实省市县委“双联”工作要求，深入推进村党务政务公开工作，全面加强村务监督工作，着力解决发生在群众身边、损害群众利益的腐败问题，根据省市县关于进一步推进“保民生、促三农”专项行动工作部署，镇党委镇政府决定在全镇深入开展“保障民生民力，促进农民增收、农村繁荣、农业发展”专项行动，特制定本方案。　　一、指导思想　　坚持以科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届四中全会精神、习近平总书记关于“预防职务犯罪也出生产力”的精神和中央、省市县委反腐倡廉决策部署，认真落实省市县委“双联”工作要求，践行群众路线，规范落实村党务村务和监务公开办法，建立健全联系“三农”工作长效机制，努力推动强农惠农富农政策落实和涉农项目实施，为全镇美丽乡村建设和经济社会发展提供有力法治保障和政策支持。　　二、工作任务　　“保民生、促三农”专项行动在镇党委统一领导下，由镇纪委牵头组织协调、督导检查。村党务公开工作由镇党委牵头，各村党支部具体落实。村务监督工作由镇纪委牵头，各村村务监督委员会具体落实。村务公开工作由镇民政部门牵头，各村村委会具体落实。“保民生、促三农”其他工作由镇纪委牵头，镇属各单位负主体责任，各村具体落实。各村、镇属各单位要各司其职、各负其责、相互配合、相互监督，明确各自承担的工作任务，共同推进“保民生、促三农”专项行动取得实效。“保民生、促三农”专项行动主要有以下工作任务：　　帮助指导建章立制工作。各村认真落实《皋兰县村务监督工作暂行办法》、《皋兰县村党务村务公开工作暂行办法》。各部门要在制度落实中认真梳理，全面查找在村党务村务公开公开和惠农政策落实、惠农资金使用方面存在的缺陷和漏洞，提出预防建议，协助整改落实，帮助相关涉农部门和村组织建章立制，从制度层面预防职务犯罪，保障惠农政策落实。　　做好政策法制宣传工作。各牵头部门要深入村社开展法制宣传，大力宣传村党务村务公开和村务监督的程序、内容、方式和时限，提高群众知晓率。建立通畅便捷的村民问询和信访渠道，让群众对惠农政策看得懂、心里明、　　会监督，让干部懂法律、慎用权、讲廉洁，充分发挥群众监督和干部自律两个积极性，保障惠农政策不折不扣落到实处。　　监督支持惠农资金管理使用。全面了解国家支农惠农政策，重点把握资金流向和关键节点，主动联系新村庄建设、农田水利、公路、交通、卫生文化等工程建设项目，保障项目廉洁实施。充分发挥镇纪委、各村村务监督委员会职能作用，做好事前掌握政策、事中参与监督、事后了解民声三个环节的监督，将监督检查工作贯穿于政策实施全程。　　积极参与矛盾纠纷排查化解。积极开展涉检矛盾纠纷排查化解，努力把群众的诉求解决在基层和初访、个访阶段，防止小矛盾演变为大矛盾、民事纠纷演变为刑事案件、单纯个案演变为群体性事件，在维护农村社会和谐稳定的同时，促进惠农政策依法规范有序落实。　　三、实施步骤　　“保民生、促三农”专项行动从XX年4月全面启动，分为四个阶段实施。　　第一阶段：动员部署阶段。制定《关于深入开展“保民生、促三农”专项行动实施方案》，全面动员部署工作。镇党委牵头，向各村分解党务公开工作任务；镇纪委牵头，向各村分解村务监督工作任务；镇民政部门牵头，向各村分解村务公开工作任务；镇纪委牵头向镇财政所、　　土地所、计生服务中心、农技服务中心、经济发展中心、社会发展中心等6个涉农部门及8个行政村分解“保民生、促三农”专项行动工作任务，确定责任领导和责任部门。　　第二阶段：全面实施阶段。在各村设立“检查联络室”，选聘村务监督委员会主任或大学生村官担任“检查联络员”，协助上级检查机关做好联络和监督服务工作。　　镇党委牵头，各村和各涉农部门配合，在村委会所在地和200人以上的自然村或人口聚集地设立党务村务公开栏。通过村党务村务公开栏、广播、黑板、短信、微信、QQ群、明白纸、民主听证会等方式加强村党务村务公开、每年1月10日公开一次经济社会发展规划、年度计划、年度考核、民主评议、评优评先等以年度执行的事项，会议议定后3日内及时公开发展党员、“三重一大”项目、宅基地分配、粮食直补等临时性、应急性事项；每