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关于工会经费税务代收情况的汇报
关于工会经费税务代收情况的汇报根据省总工会、省地税局、中国人民银行××分行*年*月联合下发的《××省工会经费收缴管理暂行办法》要求,全省已经全面实施工会经费税务代收工作。有关情况汇报如下:一、关于工会经费问题工会经费是工会使用的专项经费,指工会依法取得并保障其独立自主开展活动所需要的费用,是工会依法履行职能的重要物质基础。为了保证工会独立自主地开展工作,国家在立法中不仅规定了工会的法律地位,也明确了工会的法定经费,这就是工会经费。工会经费是一个抵税项目,根据我国《企业所得税法》规定,工会经费(工会建会筹备金)按照单位职工工资总额的2%从应纳税所得额中计算扣除,这是国家让利给企业职工、关心职工、支持工会的具体体现。按照工会法等法律法规的规定,企业、事业单位拨缴工会经费是其法定义务。长期以来,工会经费收缴采取各级工会依法自行收取、自下而上逐级上缴的办法。除了机关事业单位、公有企业基本按照《工会法》有关规定计提和上缴工会经费外,非公企业基本上是象征式上缴,相当部分企业一直不愿意上缴工会经费,收取工会建会筹备金就更加落实。 税务代收工会经费存在的问题及思考 税务代收工会经费是工会经费收缴方式的重大改革,通过推行工会经费委托税务代收,有利于发挥税务部门征收资源优势,有效解决经费收缴难题,为工会更好的开展工作提供了经费保证。 一、税务代收工会经费取得的成效 1、经费征收力度得到进一步加强 工会经费实行委托税务代收,充分发挥税务部门行政执法力度和税务部门征管制度完备,征收措施得力优势,把依法征收工会经费和依法纳税同时作为企事业单位应尽的法律义务,提高了企业经营者及社会对工会经费法律地位的认识,强化了工会经费的法律地位,有利于经费征收的规范化和法制化建设。 2、经费收费难题得到进一步缓解 随着国有企业的改制深入和非公企业的快速发展。工会经费收缴难题一直是困扰基层工会财务的难题,严重地阻碍了工会工作的正常开展。通过委托税务代收工会经费,实现了工会经费大幅度增长,收缴经费单位比例和范围逐步得到提高和扩大,收缴方式的改革,缓解了经费收缴难的难点,使工会能有更多时间和精于用于正常的工作开展。 3、工会工作的活力得到进一步增强 实施税务代收工会经费,有利于工会组织建设,最大限度地把职工组织到工会中来。由于税费代征对未建工会单位收取筹备金规定的落实,有效地督促企事业单位的工会组建,要求成立工会组织的单位与日俱增,有力地促进了基层工会组织建设。在拥有较好的经费保障条件下,工会在维护职工权益力度加大,开展活动的范围更广,社会对工会组织发挥作用的认同感增大,工会干部也因税务代收经费,工作热情和工作水平也得到提高,工会工作活力显著增强。 二、税务代收工会经费中存在的问题 在取得明显成效的同时,但我们也要正视在实行税务代收经费中还存在的一些问题和不足,主要表现在: 1、税务代收机制还有待进一步加强 地税代收工会经费过程中,虽然工会和税务部门建立有联系会议的工作平台,但联系会议还只是停留在签订代收经费协议层面。税务部门虽能职责范围内履行所签合同,但对整个经费收缴情况而言,税务部门也还只是停留在履行收缴合同上。工会经费委托收缴比例,代收成本费,审计补解入库难题,信息资源共享等问题未能得到有效解决。工会经费收缴的扩面增量挖掘潜力工作,还需工会和税务部门的紧密协作关系还需进一步加强和深化。 2、工会经费代收的制度措施还不健全 税务代收工会经费是一项政策性,业务性很强的工作,由于工会自收取经费方式的改革,但相应的制度和措施还不是健全,制约了代收经费的开展,主要表现在:一是代收工会经费过程中收缴不严格,随意性大,经费收缴覆盖面收缴率过低。二是对未建会工会收取“筹备金”标准不一,对困难企业的减、免、缴政策掌握不准。三是审计补解缺乏力度。四是基层工会经费留成不能到位。 3、代收经费的管理方法还需进一步完善 工会经费税务代收线长面广,需要调整和理顺缴费单位、税务部门工会及工会内部之间的关系,收缴方式发生的变化,也出现了一些需研究和解决的问题:一是工会内部对经费收缴方式改革也出生改变,认为实行经费代收堵住了自收经费路子,失去了自主权,经费收缴的多与少全交给了税务部门,可一托了之,对出现的问题调查,不研究,不协调。二是信息化水平不高,信息数据不能及时共享,由于工会财务办公现代信息化水平不高,工会上下级 之间工会和税务部门之间未能实现联网,信息无法及时交流和共享。 三、加强税务代收经费的几点思考 1、加强宣传力度,营造良好氛围 加强税务代收工会经费工作的宣传,充分运用各种宣传方式和宣传渠道,强化在党的宣传部门领导下,大力宣传税务代收工会经费及工会筹备金的重大意义,宣
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