丰台城管大队2009年工作要点.DOCVIP

丰城管字[2009]12号 签发人：刘建伟 丰台城管大队2009年工作要点 2009年是建国六十周年，是保障城市环境秩序可持续发展的一年，也是后奥运时期丰台区经济又好又快发展的一年。大队将紧紧把握“党员干部受教育、环境建设上水平、人民群众得实惠”这一总要求，深入学习实践科学发展观，着力解决影响和制约环境建设的突出问题，着力把科学发展观贯彻落实到环境保障工作的各个方面。围绕“一个中心”（以建国六十周年大庆、保丰台辖区环境秩序为中心任务），坚持“两个推进”（推进队伍建设、推进依法行政），做好“三篇文章”（巩固成果、防止反弹；以人为本、疏堵结合；全民参与、共同管理），抓好“四项”工作（抓完善工作机制、抓针对性整治与日常管理、抓延伸工作“触角”、抓精细化管理），打造一流队伍、展示一流形象、实现一流目标，力争在2009年底进入全区效能建设考评受表彰行列。 一、围绕“一个中心” 奥运的成功经验告诉我们，城管执法必须围绕中心，服务大局，使群众充分享受到城市管理所带来的优美环境，为丰台区区域经济快速发展提供良好的环境支撑。当前，城市管理作为政府社会管理职能中的重要组成部分，其重要性日趋凸显，而丰台区城市管理的整体水平与北京所处特殊地位的要求仍有很大差距，辖区环境秩序与群众对城市环境的期望还有很大距离。2009年是新一轮环境保障之年，城管执法工作的任务会更重，工作标准会更高，工作难度会更大。我们在深入学习科学发展观中，要围绕建国六十周年环境保障这一中心任务，着力提高文明执法、和谐执法的能力，使执法工作更加符合科学发展观的要求，扎实做好各项工作。 二、坚持“两个推进” 一是坚持推进队伍建设。大队2009年以围绕一个主题、完善两项考核机制、发挥三个作用、开展四项活动来促进队伍的健康发展。以开展“学习实践科学发展观、提升依法行政水平”主题教育活动为主线，把加强队伍建设贯穿于全年工作始终；进一步健全科级干部动态管理考核奖惩机制和执法人员业务考核奖惩机制，实行适时考核与常态管理的结合，实现业务考核与绩效奖励的挂钩；以“党建工作四项基础台帐”为平台，发挥政治教导员的职能作用，发挥基层党组织的核心作用，发挥党员在各项工作中的模范带头作用，开展深入细致的思想政治工作，用党建工作带动队伍建设；丰富廉政教育手段，强化廉政教育效果，开展廉政风险防范管理工作,推动惩防体系建设,确保党风廉政责任制的有效落实。 以建国六十周年为契机，开展岗位练兵、业务技能大比武活动；开展“巾帼之星”、“青年执法能手”以及“优秀复转军人”评比表彰活动；开展城管征文、演讲比赛活动；发挥工会组织的平台作用，开展丰富多彩的文体比赛活动，丰富城管队伍文化生活，以构建城管文化促进队伍的内涵式发展，进一步提高队伍整体素质，进一步转变队伍工作作风，进一步提高队伍的凝聚力、战斗力，达到增强队伍履职能力和提升队伍形象的目的，保证执法工作的顺利开展。 二是坚持推进依法行政。依法行政是城管队伍的灵魂，是城管队伍赖以生存的生命线。今年大队法制工作的重点是提高执法能力、规范执法程序。以《执法责任制综合考核评比办法》为载体，建立健全法制培训分级制，加大培训力度，组织队员开展多种形式的一线执法与文书制作等方面的经验交流，强化队员的程序意识、证据意识，提高队员的文书制作能力，达到规范执法行为的目的；建立健全《法制学习考核制度》、《案卷评查制度》、《法制员例会制度》、《案卷审核审批程序制度》、《违法建设执行程序规定》及《案卷制作三级审查制度》，进一步完善内部各项制度，使大队法制工作有章可循；坚决杜绝违法行政现象的发生，最大限度地降低复议、诉讼案件。 三、做好“三篇文章” 一是巩固成果、防止反弹。奥运环境保障的成功得益于各阶段专项整治的扎实开展，得益于高标准的工作力度。2009年将继续保持高压态势，每季度确定一个主题，每月突出对一类违法行为予以整治，明确主攻方向，严防反弹。充分汲取奥运环境保障的经验，继续优化环境保障运行机制，加强大队信息化建设，充分运用远程监控系统、车载取证设备、GPS卫星定位系统等三项科技手段以及网络平台，对分队的日常执法进行指导、监督，推动业务工作上水平。以信息化为依托，充分发挥大队的监控、指挥、调度的职能作用，快速、准确掌握执法动态，加强分队基础台帐的日常管理，缩短对违法行为的反应时间，提高执法效率，坚决遏制各类违法行为的反弹，保证城市环境的良好态势，使群众充分享受环境整治的成果。 二是以人为本、疏堵结合。疏堵结合是标本兼治长效机制的重要内容，是从根本上减少违法行为的重要途径。大队将继续坚持以人为本，实施关口前移、重心下移的工作格局，把打击监控与疏导规范相结合，注重执法的社会效果。一方面严格按照工作部署，落实专项整治活动，另一方面本着立足社区、方便居民的原则