分公司辦公室區位選擇之研究-政治大學.docVIP

分公司辦公室區位選擇之研究 黃名義*　張金鶚** 摘要 分公司為廠商活動之擴張，其在空間上的區位選擇凸顯出一個地區未來的發展與就業成長趨勢，過去從廠商組織結構與都市發展的文獻討論中，甚少考慮到分公司辦公室造成之影響，是以本文採用民國85年工商普查資料探討分公司辦公室的區位活動，藉以彰顯分公司辦公室活動與總公司或獨立公司辦公室活動之差異，以及對都市發展之影響。研究結果發現，分公司辦公室的區位活動並不完全像典型辦公室活動一般集中於市中心。其中，輔助型分公司辦公室（例如：律師事務所）的區位顯著的集中在市中心，營業型分公司辦公室（例如：銀行）則是聚集於人口密集地區，而業務集散轉運型分公司辦公室（例如：倉儲）更是向聯外交通便捷地區集中，顯示分公司辦公室的區位會向不同類型的核心聚集，而政府的土地利用政策與設施提供應更趨於重視中心商業區以外商業區之發展。其次，影響一般辦公室聚集於市中心的因素中，資本與稅捐及規費對分公司的影響除了在市中心顯著以外，在人口密集地區更是顯著，而樓地板面積、一般職員薪資與租金等因素則是顯著的影響分公司辦公室選擇聯外交通便捷地區，顯示影響辦公室區位選擇的因素，對分公司辦公室的區位選擇也呈現出差異性，亦即分公司對不同的區位選擇會考慮不同的因素，此一結果對於辦公室的區位選擇將更為準確與周全，也有助於廠商擴張設立分公司辦公室時，能找到更佳的區位。 關鍵詞：分公司、辦公室、區位 一、前言 過去探討辦公室區位的文獻，主要是從資訊調查或空間活動來分析一般辦公室的區位選擇（Wheaton 1987, Colwell and Cannaday 1988, Mills 1992, Clapp 1993），相關文獻研究指出辦公室活動要聚集於市中心（Lichtenberg 1960），以便於面對面接觸交換情報資訊或獲得外來供應商之服務支持（如金融、會計、律師…等），此論點可從中心商業區中聚集大量的總公司得到證實（Rohrer 1990）。惟總公司辦公室區位確立之後，隨著廠商業務的成長與都市規模的不斷擴張，分公司辦公室的設立與日俱增，並成為企業經營競爭力與地區發展成長的關鍵指標，然而相關研究對於分公司辦公室的區位選擇討論相當缺乏，本文遂嘗試為國內分公司辦公室的區位活動進行探索式研究。由於總公司的辦公室活動需要接近完善的公共設施、蒐集資訊情報與吸引優秀的勞動力，故會願意支付高額租金來佔有市中心區位，使企業能迅速的下達命令與做出決策，然而對於衍生自總公司的分公司辦公室，其是否同樣也需要聚集在市中心？或是會有不同的區位選擇傾向？朝向人口密集的區域市場集中？還是會往聯外交通便捷的市郊地區匯集？引發本文研究之動機。 依功能屬性而言，本文從現象觀察中將分公司活動區分為面對面營業型、業務集散轉運型與輔助性活動型等三大類。第一類屬於顧客服務導向的分公司辦公室，具備獨立營業活動特性，並提供消費者第一線的消費服務，例如銀行，其區位選擇會以區域市場中人口聚集之城市為首要考量，以便於吸引消費者和擴大市場服務範圍。第二類是業務集散轉運型分公司辦公室，主要功用在於分散總公司業務活動的擴張，例如運輸倉儲業，在市中心辦公室樓地板面積狹小與租金昂貴的限制下，紛紛轉向聯外交通便利的市郊地區設立分公司，藉以分散總公司活動的壓力。第三類分公司則是輔助性的辦公室活動，以提供其他公司必要的專業性協助服務為主，例如律師與會計師，而此類型分公司必須接近市中心來提供快捷的專業服務。綜上可知，不同類型的分公司辦公室可能會有不同的區位選擇，此與過去普遍認為辦公室活動應該要聚集在市中心的想法有所差異，若以分公司辦公室的觀點來探討區位活動，則其活動究竟是會聚集什麼樣的區位？亦成為本文愈加以釐清之課題。 再者，影響一般辦公室區位選擇的因素，對於分公司辦公室區位選擇的影響為何？假設分公司辦公室會向人口密集地區與聯外交通便捷地區聚集，則資本額、租金、專業勞動力、設立時間等影響辦公室聚集於市中心之變數，對於分公司辦公室區位選擇的影響又是如何？是影響分公司辦公室集中在市中心？人口密集地區？還是聯外交通便捷的郊區？也成為本文所欲釐清之課題。 以下本文概分為五節，第二節為相關文獻回顧，第三節為實證模型與資料分析，第四節為實證分析結果與說明，第五節為結論。 二、相關文獻回顧 1960年代以後，隨著建築技術的發展成熟，辦公室領域的研究逐步朝向空間區位方面發展，由於行政管理和面對面接觸活動之需要，使得辦公室被吸引集中至市中心（Lichtenberg 1960），並成為後工業都會區中心化的最重要力量（Clapp 1980）。而相關研究指出，辦公室的區位選擇主要受到面對面接觸所需的通勤旅次運費成本影響，並反映在辦公室的租金水準上，亦即隨著辦公室的區位遠離市中心將使其租金水準下降（O’Hara 1977）。此外，勞動力的