北京市房山区国民经济跟社会发展计划执行情况跟计划文档.docVIP

北京市房山区2010年国民经济和社会发展计划执行情况及2011年计划 关于北京市房山区2010年国民经济和社会发展 计划执行情况及2011年计划（草案）的报告 ──2011年 1月6日在北京市房山区 第六届人民代表大会第六次会议上 北京市房山区发展和改革委员会主任? 徐宗军 ?各位代表： 　　我受区政府的委托，向大会报告房山区2010年国民经济和社会发展计划执行情况及2011年国民经济和社会发展计划（草案），请予审议。 　　一、2010年全区国民经济和社会发展宏观调控预期目标全部实现，计划执行情况好于预期 　　2010年，在区委区政府的正确领导下，全区上下紧紧围绕“三化两区”建设，坚持走新型城市化道路，在国家宏观调控政策陆续出台的大背景下，我们抓住有利时机，加大责任制落实力度，创新体制机制，努力推进重大项目建设，拉动了地区经济发展，主要经济指标在2009年高速增长的基础上，继续保持快速增长势头，经济形势总体好于预期，房山已经步入了快速发展的新阶段。全年主要经济指标预期完成情况： 地区生产总值预计实现337亿元，按可比价格计算，比上年增长12%。 　　全区财政收入完成168亿元，同比增长219.7%。其中，一般预算收入完成28亿元，同比增长20%；基金预算收入完成140亿元，同比增长377.8%。 　　各项税收完成182亿元，同比增长25.3%。 　　全社会固定资产投资完成400亿元，同比增长14.4%。 　　农村居民人均纯收入达到12460元，同比增长10%；城镇居民人均可支配收入达到23720元，同比增长8%。 　　万元地区生产总值能耗为2.7吨标准煤，完成年度任务下降3.69%的目标。 　　城镇登记失业率为3.17%。 　　总体上看，通过全区上下的共同努力和奋力拼搏，经济社会主要指标都能够完成或大幅度超额完成年初计划目标,我区正在沿着正确的发展轨道高速运行，“三化两区”建设正在加速推进。经济发展呈现出如下特点：一是我区正处于加快转变经济发展方式，加速向跨越式发展目标迈进的新阶段，呈现出发展的量变和质变同时进行、发展的跨越性和持续性同时呈现的新特点；二是重大项目的引进走在了全市的前列，特别是以长安汽车、中石化、中粮、中核等项目为代表的一批重大产业项目的落地，为全市所瞩目，促其早开工、早投产、早见效成为2011年的工作重点；三是固定资产投资保持较大规模，仍然是带动区域经济发展的主动力，而且发展惯性逐步增强；四是煤矿以及非煤矿山加速退出，山区绿色替代产业发展成为首要任务，山区发展方式的转变迈出关键性的一步；五是新型城市化建设全面提速，土地收益大幅增加，重点功能区产业支撑作用逐渐凸显。 　　作为综合经济部门，2010年区发改委在区委区政府的坚强领导下，在全区各单位的通力配合下，高质量、高水平的完成了“十二五”规划编制、宏观经济走势预测分析、拓宽投融资渠道、固定资产投资管理、工程建设领域专项治理、节能减排、物价监测预警和医疗卫生体制改革等工作，组织推进了城南行动计划、永定河水岸经济带三年计划、绿色山区发展行动计划和加快西部地区转型发展的实施方案等工作，通过积极沟通，争取市发改委资金17.5亿元，比上年增加4.7亿元，占全区引进专项资金总额的70%，加快了城乡基础设施、重点功能区、重点小城镇建设和山区生态修复、替代产业发展等重点工程建设步伐，实施了山区燃气、型煤下乡工程，为全区经济社会发展做出了自己的贡献。 　　各位代表：上述这些成绩的取得，是全区上下走新型城市化道路、建设“三化两区”新房山的结果，更是全区上下抢抓机遇、顽强拼搏的结果。2010年的出色工作不但为“十一五”完美收官作出了突出贡献，更为“十二五”的良好开局打下了坚实的基础，开启了新的起点。 　　二、2011年房山区发展内外环境和条件 　　正确分析形势，准确把握区域经济社会发展的有利条件和不利因素，明确2011年经济发展的主基调，至关重要。 　　（一）促进全区经济发展的有利条件 　　1、北京市“十二五”规划把房山定位为“首都高端制造业新区”，将加速以央企为代表的高端制造业资源向房山聚集。 　　通过积极争取，北京市“十二五”规划将房山定位为首都高端制造业新区，并作为首都南部高技术制造业发展带上重点培育的高端制造业基地，与北京经济技术开发区实现一体化融合发展。这个定位明确了未来房山产业发展的方向和工作重点，市委市政府会将更多的高端制造业资源配置到房山，并引导市场把更多的高端制造业和新兴产业资源向我区聚集，房山有望在“十二五”末期成为首都实体经济的重要增长极。 　　2、房山被北京市列入重点发展的新城之一，我区承担中心区功能作用将不断增强。 　　房山被北京市列入重点发展的新城之一，市政府将增加我区建设用地指标、提高基础设施建设投资规模等