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- 2019-05-03 发布于天津
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文化部重点实验室管理办法(暂行)
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》、《文化部“十二五”时期文化改革发展规划》、《文化部“十二五”文化科技发展规划》,规范和加强文化部重点实验室(以下简称:重点实验室)的建设与运行管理,制定本办法。
第二条 重点实验室是国家文化科技创新体系的重要组成部分,是凝聚和培养优秀文化科技人才,组织文化科技创新,开展学术交流的重要载体。其主要任务是开展应用基础研究,承担文化科技基础性工作,解决文化发展中重大、关键和共性科技问题。
第三条 重点实验室按照总量控制、合理布局、定期考评、动态调整的原则,进行规划建设与管理。
第四条 重点实验室是依托文化单位科研院所、高等院校和文化企事业单位建设的科研实体,实行人财物相对独立的管理机制和“开放、流动、联合、竞争”运行机制。
第五条 文化部支持重点实验室创新能力建设和学术交流活动,优先支持重点实验室承担文化部相关科技计划项目。
第二章 管理与职责
第六条 文化部是重点实验室的行政主管部门,主要职责是:
1.编制和实施重点实验室规划,制定重点实验室管理办法和规章制度。
2.负责重点实验室的认定、调整和撤销,组织开展重点实验室评估和检查。
3.指导重点实验室的建设、运行,协调解决重点实验室建设与发展中的重大问题。
4.聘任重点实验室主任和学术委员会主任。
5.制定对重点实验室的支持政策与措施。
第七条 重点实验室的建设与管理单位(以下简称:依托单位)的主要职责是:
1.确定本单位重点实验室发展目标、任务和研究重点;具体负责重点实验室的建设和运行管理。
2.制定重点实验室建设计划,并提供相应的人员、经费、设施、政策等保障,解决重点实验室建设与运行中的有关问题。
3.组建重点实验室学术委员会;遴选、推荐重点实验室主任和学术委员会主任候选人;聘任重点实验室副主任、学术委员会副主任及委员。
4.对重点实验室进行年度考核,配合主管部门做好评估与跟踪管理等工作。
5.制定本单位的重点实验室建设与管理实施细则。
第八条 重点实验室的主要职责:
1.针对文化科技发展前沿和国家文化发展的科技需求,凝练科研目标,开展应用基础研究、共性、关键和前瞻性技术研究。
2.开展相关公益性技术研究与基础性科技工作,积累文化领域相关基础数据。
3.开展标准化研究,编研文化行业技术标准以及国家技术标准。
4.组织高水平学术交流活动,发展新兴学科及交叉学科,聚集和培养高水平文化科技人才。
5.促进科技成果的转移转化与辐射带动,开展新产品和新技术的集成试验研究与示范。
第三章 申请与认定
第九条 重点实验室应具备的基本条件:
1.依托单位须是在中国大陆境内注册5年以上、具有独立法人资格的科研院所、高等院校和文化企事业单位。
2.依托单位科研投入能力较强,能为重点实验室的运行提供必要的经费支持和条件保障。依托单位为文化科技企业的,近三年来年投入科研经费一般不少于企业年销售(服务)收入的5%。
3.现有的科研实体运行良好,研究方向明晰且符合文化科技发展战略,有明确的建设发展规划;具备完善的组织体系、运行机制和研发组织管理水平,有稳定的产学研合作机制。
4.在本研究方向取得有高水平的科研成果,掌握核心技术并拥有自主知识产权,或积累有雄厚的文化行业基础数据,学术水平和科研能力处于国内领先地位。
5.拥有学术水平高、组织能力强且在本研究方向有一定知名度的学术带头人;有一支年龄、数量与知识结构合理、科研能力强的科技创新队伍。
6.具备先进、完备的科研条件和设施,有固定的科研场所且相对集中,仪器设备满足科研需要。
第十条 具备重点实验室基本条件和要求的科研实体,其依托单位可提出申请并填写《文化部重点实验室申报书》,通过所在行政区域的文化厅(局)向文化部科技主管部门申报,文化部直属单位可直接向文化部科技主管部门申报。
第十一条 联合申报的,必须确立一个法人单位为主要依托单位。
第十二条 重点实验室采用认定方式确定。基本程序为:
1.组织专家组对科研实体进行会议评审与实地考察。专家组一般由7-9人组成,包括学术专家和管理专家。专家组成员实行回避制度。
2.专家组对科研实体的功能定位、学术水平、科研能力、科研条件等进行集体评议,形成专家组会议评审意见。
3.专家组对通过会议评审的科研实体进行实地考察,经现场核实、质询和集体评议,形成专家组综合评审意见。
4.依据专家组综合评审意见,报文化部审核认定重点实验室并予以公示。
第四章 运行与管理
第十三条 重点实验室开展研究业务方面相对独立,经济上实行内部独立核算。科研用房相对集中,科研仪器设备能统一管理并对外开放使用。
第十四条 重点实验室实行依托单位领导下的主任负责制
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