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十三大政治报告　1　2　3　4　5　政治学者陈子明在《德国之声》撰文，对比中共十三大的政治报告，从4个方面论述《决定》的要害就是阉割政治体制改革。　一、《决定》推行的仍旧是〝跛腿改革〞　十三大政治报告提到：〝不进行政治体制改革，经济体制改革不可能最终取得成功。〞26年过去了，国人对于这一点的体会越来越深。　《决定》在〝不进行政治体制改革〞的前提下大谈深化市场化导向的经济体制改革。陈子明断言，这种片面改革〝不可能最终取得成功〞。也就是说，或者由此而取得的经济增长不可能长久，或者由此而取得的经济增长成果不可能由全体国民按照公正公平的原则来分享。　二、高层无政改主动性　十三大政治报告说：〝党中央认为，把政治体制改革提上全党日程的时机已经成熟。〞　文章认为，《决定》对政治体制改革轻描淡写，实际上就是说：党中央认为，把政治体制改革提上全党日程的时机还未成熟。　古今中外的历史一再表明：成功的政治体制改革，一定要有上层的主动性和积极性，动手要早，下手要猛，越拖阻力越大。等到实在拖不下去的时候，想改革也来不及了，那时将是〝革命的时机已经成熟〞。　三、〝高度民主〞变身〝协商民主〞　十三大政治报告说：〝改革的长远目标，是建立高度民主、法制完备、富有效率、充满活力的社会主义政治体制。〞《决定》提到了〝法治中国〞的目标，〝提高效率〞的目标，〝增强社会发展活力〞的目标，却不谈〝高度民主〞，提及政治体制改革的目标是〝协商民主〞。　作者认为，以政治学界的常识来讲，〝协商民主〞是用来补充〝选举民主〞。不谈〝选举民主〞而用〝协商民主〞取而代之，只不过是给〝一党专政〞附加某种美化性的装饰品而已。仅有选举不一定有民主，但没有真正意义上的竞争性选举，就一定没有民主。　四、从〝党政分开〞大倒退　十三大政治报告说：〝政治体制改革的关键首先是党政分开。党政分开即党政职能分开。〞十三大后，按照这种原则决定撤消党政不分的中央政法委、国务院部委党组、地方各系统党工委等。　文章认为，这次《决定》最重要的决策是成立两个〝党政不分〞的中央机构—〝全面深化改革领导小组〞和〝国家安全委员会〞，显然与十三大政治报告背道而驰。　文章最后提到，最近有体制内人士公开表示，成立〝国家安全委员会〞不需要修宪。如果真是这样，那么这个机构与中央政法委没有什么两样，依然是一个〝党政不分〞的机构，一个违反政治体制改革基本原则与关键步骤的机构。　重温中共十三大报告　发表时间：XX-02-2113:43:17阅读次数:346所属分类：有西史学　[陈有西按]邓小平“南巡”二十周年将到，北京将召开一些纪念活动。小平曾说，“十三大报告一个字也不能改”。二十多年过去，当时的共产党人达成了怎样的共识？我们不妨回顾一下这个报告。　沿着有中国特色的社会主义道路前进　赵紫阳在中国共产党第十三次全国代表大会上的报告　http:///GB/64162/64168/64566/65447/　同志们！　我受十二届中央委员会委托，向大会作报告。　一、历史性成就和这次大会的任务　党的第十二次全国代表大会，坚持和发展了十一届三中全会的路线，提出了全面开创社会主义现代化建设新局面的纲领。十二大以来，党中央召开了七次全会和一次全国代表会议，就一系列重大问题及时作出正确决策，有力地推进了改革和开放，加强了物质文明和精神文明建设。　从十一届三中全会开始，经过十二大，到这次大会，共九年时间。这九年，在建国以来社会主义建设取得巨大成就的基础上，(来自:写论文网:十三大政治报告)开辟了党的历史发展的新阶段，国家面貌发生了深刻的变化。　我们紧紧把握住经济建设这个中心，使国民经济持续稳定增长。九年间国民生产总值、国家财政收入和城乡居民平均收入都大体上翻了一番。现在看来，到本世纪末实现十二大提出的经济发展目标是完全有把握的。　随着生产的发展，长期困扰我们的一些严重社会经济问题开始得到解决，或者找到了解决的途径：　――十亿人口的绝大多数过上了温饱生活。部分地区开始向小康生活前进。还有部分地区，温饱问题尚未完全解决，但也有了改善。　――城乡广开就业门路，城市新就业的劳动力达到七千万人。农村中乡镇企业异军突起，有八千万农民转入或部分转入了非农产业。　――市场供应大为改观，基本扭转了过去那种消费品长期严重匮乏的局面。　――国民经济重大比例严重失调的状况显著改变，逐步转上大体协调发展的轨道。　应当说，这九年是建国以来国家经济实力增长最快，人民得到实惠最多的时期。这同五十年代后期开始到十一届三中全会以前的二十年中，在“左”的指导思想影响下，“以阶级斗争为纲”，经济发展屡遭挫折，人民生活改善甚微的状况，形成了鲜明对比。　九年来我国经济建设所取得的一切成就，都是同在拨乱反正基础上坚决推进全面改革和对外开放分不开的。　改革和开放，冲破了僵化的经济体制，使经济活跃起来。社会主义商