华亭县人口和计划生育局.docx

华亭县人口和计划生育局 　　我省50个村居被授予全国人口和计划生育基层群众　　自治示范村居　　时间：XX-12-27　　国家人口计生委与中国计生协于XX年底启动了“人口和计划生育基层群众自治万村示范活动”，我省各级人口计生委、计生协积极响应，广泛开展宣传发动、层层组织开展培训等措施，深入开展创建活动，掀起了建设示范村的高潮。　　XX年，经过各级共同努力，我省人口计生基层群众自治工作出现了可喜的局面，全省各地严格按照《人口和计划生育基层群众自治示范村评估标准》开展了评选验收工作。经过自下而上层层推荐，省级人口计生委、计生协检查、评估、公示，中国计生协组织抽查等程序，并经国家人口计生基层群众自治万村示范活动领导小组进行审核确认，决定下列50个村为我省首批“人口和计划生育基层群众自治示范村”，在中国计生协第七次全国会员代表大会暨先进表彰会上已授牌。红古区下窑街道二坪台社区西固区陈坪街道东湾村　　城关区焦家湾街道焦家湾南路社区安宁区十里店街道园艺社区雄关区峪泉镇嘉峪关村金川区宁远乡新华村永昌县朱王堡镇三沟村白银区强湾乡强湾村平川区复兴乡上汉村　　白银区王岘镇三合村景泰县喜泉乡兴泉村秦州区中梁乡三湾村秦州区玉泉乡东团庄村麦积区麦积镇后川村清水县永清镇苏屲村敦煌市阳关镇龙勒村金塔县古城乡头号村玉门市玉门镇东渠村　　肃州区总寨镇三奇堡村肃南县皇城镇北极村高台县黑泉乡镇江村山丹县位奇镇芦堡村临泽县新华镇大寨村凉州区大柳乡王城村民勤县红沙梁乡孙指挥村天祝县华藏寺镇岔口驿村古浪县裴家营乡小岭滩村陇西县巩昌镇五一村临洮县新添镇潘家庄村安定区内官营镇锦屏居委会渭源县会川镇西关村徽县城关镇和平村徽县伏家镇贺店村徽县江洛镇游龙村　　徽县水阳乡新寺村华亭县西华镇裕民村灵台县龙门乡民乐村崇信县木林乡崖窑村华亭县砚峡乡砚峡社区华池县柔远镇孙家川村正宁县榆林镇中巷村镇原县郭原乡王沟圈村宁县中村乡苏韩村积石山县中咀岭乡梳木村临夏市折桥镇慈王村临夏县先锋乡卢马村永靖县三条岘乡三条岘村合作市卡加道乡其乃合村临潭县冶力关镇葸家村合作市卡加曼乡海康村　　全省各级人口计生委和计生协，要广泛宣传示范村的先进经验，进一步加强村人口和计划生育组织网络建设、计生协建设和阵地建设，充分发挥计生协动员组织群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的作用，不断增强广大人民群众自觉、自主、自愿落实计划生育基本国策的主人翁责任感。各地要积极发挥首批示范村的带头示范作用，努力做好XX年人口计生基层群众自治工作，培育、树立更多的人口和计划生育基层群众自治示范村,以全面推进人口和计划生育基层群众自治工作，促进人口和计划生育长效工作机制建设，为全面做好全省人口计生工作做出新的贡献。　　(责任编辑:翟晓文文章作者:省计划生育协会基层指导处李燕)　　华亭县实施以工哺农以城带乡调查报告　　XX年11月27日　　一、华亭县以工哺农、以城带乡的做法及成效　　“十一五”以来，为了有效解决农业、农村和农民问题，统筹城乡发展，华亭县委、县政府在科学分析县情的基础上，根据资源型经济发展规律，确立了“以工哺农”的战略思路，用发展工业的思维谋划农业，集中工业经济发展成果和人、财、物，全力支持农村支柱产业开发、基础设施建设和社会事业发展，走出了一条集工业成果哺育新农业、聚全县之力建设新农村的新路子，农村经济得到快速发展，农村面貌发生较大改观。“以工哺农”战略实施9年来，全县共投入财政支农资金亿元，农业总产值在XX年亿元基础上，年均递增％，XX年达到亿元；农民人均纯收入在XX年1990元基础上，净增2996元，达到4986元，年均递增％；农村小康实现程度达到%。主要做法是：　　优化思路、完善政策抓反哺。县委、县政府在外出考察学习和深入调查研究的基础上，提出了“两个转移”的重大举措，即：在工作侧重点上，由注重抓工业经济向既抓工业又抓农业转移，用工业化思维谋划农业，用工业发展成果反哺农业，促进工农、城乡健康协调发展；在工作着力点上，由单一抓农业产业化开发向既抓农业产业开发又抓农业工业化和基础设施建设转移。在全市率先提出了“一体两翼”工作部署，实行全员招商和全民创业，用老板的钱办发展的事，用财政的钱办农民的事，使更多的财政资金流向农村，县域经济发展重心开始由“强县富民”向“富民优先”，特别是优先帮“富”贫困乡村群众上转移，农村经济发展势头空前强劲。在完善政策措施上，自XX年底县上做出《关于加强农村基层组织建设、加大工业反哺农业力度、加快推进小康建设进程的决定》，提出全面实施“以工哺农”战略构想之后，先后制定出台了《关于加快推进全县农村小康建设进程的扶持政策》、《关于集中力量打好社会主义新农村建设攻坚战的实施意见》、《华亭县扶持农业龙头企业优惠政策》、《关于华亭县统筹城乡发展示范区建设试点工作的实施