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第一章犯罪情报学概述
第一节 犯罪情报基础知识
一、信息与情报基础知识
1、信息是物质的普遍属性,是物质存在方式和运动状态的反映。
2、情报是人们对信息分析加工后形成的、能够指导实战的智力劳动成果。
3、数据、信息、知识与情报的关系
二、犯罪情报
1、犯罪情报是指为打击、预防和控制犯罪提供决策依据的信息及其加工品。
2、犯罪情报的类型
第二节 公安信息化建设
一、公安信息化的概念
公安信息化是指信息技术在公安工作中被广泛应用,公安信息资源被高度共享,从而使得警察个人潜力以及警务资源潜力被充分发挥,警察行为、警察组织决策和警务运行趋于合理化的理想状态。
二、公安信息化建设的时代意义
为专业化警务插上科技的“翅膀”
为严打斗争指明正确的“方向”
为社区警务提供精确的“计量”
构建高效的情报主导警务模式
第三节 情报主导警务模式
情报主导警务模式是通过整合和协调警察组织内外情报体制、系统与功能,促进情报信息的广泛采集、综合分析和应用,实现情报功能的最大化,并影响各个层次的警务决策,提高警务工作整体效能,从而达到有效预防和打击犯罪目的的警务运作模式。
第二章 犯罪情报的搜集
第一节 犯罪情报搜集概述
1、犯罪情报搜集的基本方法
2、犯罪情报搜集的渠道与方法
常规性收集:是指在日常警务活动中收集情报信息。(1)登记 (2)提取(3)调查访问
(4)电子监控 (5)情报交流
任务信息采集:任务信息是为了特殊目的而专门查找和收集的信息 (1)使用秘密力量搜集 (2)使用行动技术侦查手段搜集 (3)数据搜索
自愿信息采集:自愿信息是指那些由群众自愿提供的信息。(1)线索征集 (2)设立举报电话或信箱
3、犯罪情报搜集的要求
(1)全面完整;(2)客观准确;(3)快速及时;(4)规范操作;(5)持续不断
第二节 线索型情报的搜集与评估
1、线索型情报的来源渠道
(1)监控;(2)特情、耳目提供;(3)知情人举报;(4)犯罪嫌疑人供述;(5)部门、行业登记;(6)公开资料
2、线索型情报搜集的方法
(1)运用秘密力量搜集;(2)运用技术手段;(3)信息查询;(4)审问在押人犯;(5)各种举报渠道;(6)信息交流
3、线索型情报评估是指具有情报专业知识的人员,对收集到的大量犯罪情报信息从来源可靠性、内容真实性及共享与发布风险等方面进行审查评价并划定等级的一项专门工作。
欧洲4×4情报评估标准
来源可靠性评估
可靠性确定无疑
多数可靠
多数情况下不可信
无法判断
内容真实程度评估
信息内容毫无疑问是真实的
内容基本真实
内容有可疑处
难以判断
第三节 人员信息的收集
1、违法犯罪(刑嫌)人员信息的搜集的对象 :有违法犯罪行为的人、有犯罪嫌疑的人
2、违法犯罪(刑嫌)人员信息搜集的内容:
(1)《违法犯罪(刑嫌)人员信息表》包括:基本本信息部分、体貌特征部分、案情信息部分、刑嫌信息部分、其他信息部分
(2)《指纹卡》
第三章 犯罪情报资源管理
第一节 犯罪情报资源管理概述
1、犯罪情报资源管理是指公安机关各级犯罪情报信息资源管理部门,为了确保犯罪情报信息的有效利用,而运用现代信息技术,对犯罪情报信息资源实施计划、组织、控制、协调的管理活动。
2、犯罪情报资源管理的原则
共享原则——促进最大范围的信息共享
系统原则——形成智能化的信息系统
科学原则——最大程度地满足用户需要
安全原则——确保信息资源的安全
第二节 犯罪情报息的组织
一、主题组织法
主题组织法是根据信息对象所反映的主题特征,直接以代表主题概念的主题词作为信息的标识,并根据主题词的字顺来组织主题词体系及相应的信息。
二、分类组织法
分类就是根据犯罪情报的内容和外部特征分门别类地加以组织,使之各成体系,并使每份情报在其体系中都有自己的位置和相应号码。
第三节 犯罪情报的储存与检索
一、犯罪情报储存的原则
服务于警务工作目标
符合数据质量原则
避免重复储存
尽早储存
有效连接储存
二、犯罪情报检索的步骤
分析检索意图
制定检索策略
实施检索
评估检索结果
第四节 犯罪情报资源管理制度
一、信息质量管理制度:建立“准确、足够、相关、及时”四项信息数据质量原则
二、信息共享制度
1、信息共享是指为了达到共同的目标,合作伙伴之间进行的一次性或持续的信息交换过程。
2、警务信息共享要把握两条基准线,一是信息共享应以充分保障公民隐私权和宪法权利为前提,二是要以保障信息安全为前提。
3、警务信息共享的原则
第一,警务信息必须是准确的;
第二,要与正当的共享需求相关;
第三,共享人员信息应在现有法律框架内进行。人员信息共享要遵守适量原则(成比例性),也就是在考虑是否共享人员信息时,警方应当确保在保护个人权利和保护社会公众利益之间达到适当的平衡。
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