环境影响评价相关法律法规---PPT课件.ppt

02 环境影响评价相关法律法规 相关法律法规 环境保护法 环境保护专项法：水污染防治法、大气污染防治法、环境噪声污染防治法、固体废物污染环境防治法、海洋环境保护法、放射性污染防治法等 自然资源保护法：草原法、森林法、野生动物保护法、渔业法、自然保护区条例、风景名胜区管理暂行条例、水法、防洪法、水土保持法、防沙治沙法、土地管理法、基本农田保护条例、海域使用管理法、矿产资源法、地质灾害防治条例等。 相关法律法规 相关法律：清洁生产促进法、节约能源法、城市规划法、文物保护法、医疗废物管理条例、危险化学品安全管理条例等 部门行政规章 地方行政法规 环境政策与产业政策 《建设项目环境保护管理条例》 1998年11月28日国务院第十次常务会议通过 1998年11月29日中华人民共和国国务院令第253号发布施行 第一章 总则 第一条 为了防止建设项目产生新的污染、破坏生态环境，制定本条例。 第二条 在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内建设对环境有影响的建设项目，适用本条例。 第三条 建设产生污染的建设项目，必须遵守污染物排放的国家标准和地方标准；在实施重点污染物排放总量控制的区域内，还必须符合重点污染物排放总量控制的要求。 第一章 总则 第四条 工业建设项目应当采用能耗物耗小、污染物产生量少的清洁生产工艺，合理利用自然资源，防止环境污染和生态破坏。 第五条 改建、扩建项目和技术改造项目必须采取措施，治理与该项目有关的原有环境污染和生态破坏。 建设项目的范围——环发[1999]107号 固定资产投资方式进行的一切开发建设活动，包括国有经济、城乡集体经济、联营、股份制、外资、港澳台投资、个体经济和其它各种不同经济类型的开发活动。按计划管理体制，建设项目可分为基本建设、技术改造、房地产开发（包括开发区建设、新区建设、老区改造）和其他共四个部分的工程和设施建设。对环境可能造成影响的饮食娱乐服务性行业，也属《条例》管理范围。 第二章 环境影响评价 第六条 国家实行建设项目环境影响评价制度。 建设项目的环境影响评价工作，由取得相应资格证书的单位承担。 第二章 环境影响评价 第七条 国家根据建设项目对环境的影响程度，按照下列规定对建设项目的环境保护实行分类管理： （一）建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价； （二）建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价； 第二章 环境影响评价 （三）建设项目对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。 建设项目环境保护分类管理名录，由国务院环境保护行政主管部门制订并公布。 第二章 环境影响评价 第八条 建设项目环境影响报告书，应当包括下列内容： （一）建设项目概况； （二）建设项目周围环境现状； （三）建设项目对环境可能造成影响的分析和预测； （四）环境保护措施及其经济、技术论证； （五）环境影响经济损益分析； （六）对建设项目实施环境监测的建议； （七）环境影响评价结论。 第二章 环境影响评价 涉及水土保持的建设项目，还必须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案。 建设项目环境影响报告表、环境影响登记表的内容和格式，由国务院环境保护行政主管部门规定。 第二章 环境影响评价 第九条 建设单位应当在建设项目可行性研究阶段报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表；但是，铁路、交通等建设项目，经有审批权的环境保护行政主管部门同意，可以在初步设计完成前报批环境影响报告书或者环境影响报告表。 第二章 环境影响评价 按照国家有关规定，不需要进行可行性研究的建设项目，建设单位应当在建设项目开工前报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表；其中，需要办理营业执照的，建设单位应当在办理营业执照前报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。 第二章 环境影响评价 第十条 建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表，由建设单位报有审批权的环境保护行政主管部门审批；建设项目有行业主管部门的，其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后，报有审批权的环境保护行政主管部门审批。 海岸工程建设项目环境影响报告书或者环境影响报告表，经海洋行政主管部门审核并签署意见后，报环境保护行政主管部门审批。 第二章 环境影响评价 环境保护行政主管部门应当自收到建设项目环境影响报告书之日起60日内、收到环境影响报告表之日起3