工程预结算常见问题与对策探析.doc

工程预结算常见问题与对策探析 王彪 希格玛工程造价咨询有限公司陕丙省丙安市710038 摘要：随着社会经济的U益繁荣，我国的建筑工程行业已经发展了科学化的 管理模式。在现代化的工程建筑管理模式中，工程预结算占有非常重要的地位, 它对于实现工程的经济效益和社会效益都有着不容小觑的重要影响，是现代建筑 行业中非常关注的一个焦点。木文对近年来工程预结算出现的问题以及解决对策 进行分析，以期能够对日后的预结算工作有所帮助。 关键词：工程项目；预结算；问题与对策 一、工程预结算的主要工作内容 工程造价管理中非常重要的一个环节就是工程预结算，工程造价管理能否全 面落实，其工程项目效益能否实现等问题都要看工程预结算工作是否到位。工程 预结算的管理内容较多较负责，主要有以下几个方面： 工程量的计算 工程量的计算决定了工程资金的投入和运用情况，是工程预结算的基础内容 之一。工程量的计算工作由于其技术性、科学性等特征要求其工作人员必须是专 业的工程造价人员。专业人员通过对建筑设计目标和设计图纸的要求进行多方面 分析，必须准确地掌握只体的质量标准、施工工艺等内容，准确的掌握最终的工 程量计算结果。 工程整体成木的预算 有了工程量的计算，才能进一步得出工程整体建设成木的预算，二者是相辅 相成的。其中工程量、机械设备选购、人员幵支、建筑材料购买、银行贷款、监 理费等内容都属于工程整体成木。在这个整体成木预算过程中，除了一些大项目 的计算，还要注重小的细节性的项目成木计算。 工程竣工结算 工程项0竣工结算是工程预结算的最后一步，也是全部工作的总结。工程项 0的竣工结算主要是通过对工程项0各个环节的资金运用进行全面审核，最终计 算出工程项目的经济收益。 二、工程预结算中常见的问题 管理组织不健全 目前，我国普遍存在着为了压缩建筑工程项0的开支，缩减预结算管理的人 员数量问题。这就导致了工程项B预结算管理工作缺乏人手，缺乏健全的管理组 织，预结算工作是一项庞大的、内容复杂的工作，人手的短缺很容易造成预结算 工作的不真实和不完整，无法确保工程项目精确运用资金工作的开展。 招标、投标制度不完善 近年来，我国将招标投标制引入建筑工程项B中，这是社会主义市场经济的 发展要求，同吋也规避了很多腐败现象的发生。但是由于管理工作的不到位，在 实践过程中，招标投标制在实践过程中仍然存在些许不足，例如：不合理分标、 规避招标、使招标流于形式等等，这些现象都不利于全面开展和运行建筑工程管 理工作。 管理责任不明确 0前中央和各地方都有自己的工程造价管理机构，这个工作本应该用由一个 专门的机构负责，多个不同行业内的重复进行，反而造成了人力物力的浪费。在 建筑工程项目管理中，协调配合不足，管理责任不够明确。 施工单位报价高 在建筑工程项0中，普遍存在施工单位对于工程量多估算冒估算以获取意外 之财的情况发生。这种情况发生的原因多是建筑工程没冇冇效的机制进行约束, 审查不严，施工人员素质不一等。 地勘报告不准确 建筑工程项目中，建筑单位会给施工单位提供地勘报告，但由于某些建筑工 地的地理环境复杂，其地勘报告勘探不够准确，这就会导致进行施工中，设计变 更多，施工周期长，从而导致施工单位预算员在进行建筑预结算中出现偏差。 工程量虚增 在建筑项0工程的实施过程中，常会出现各种各样的问题导致工程量的重复 计算，比如钢筋计算常常不扣保护层等，最终就会影响工程预结算的准确性。 工程定额问题 由于涌现了很多新技术、新材料和新结构导致施工单位在套定额吋出现定额 缺项或者是需要补充的项目与内容越来越多的情况，在缺乏第一手资料和调查研 究的情况下，导致施工单位在套定额问题时出现很多不合理性。 材料价格管理混乱 材料费在现代建筑工程工程的预结算中占有非常大的比重，几乎达到 60%-70%,占据了其核心地位。但近年来由于建筑行业的市场化，价格市场的管 理存在很大的问题，甚至出现价格混乱和涨幅失控的现象，对建筑工程项0预结 算产生不良影响。 三、解决工程预结算问题的策略 严格执行预结算基本准则 在建筑工程预结算的工作中，必须严格执行预结算管理工作的基本准则，才 能制定和落实控制措施的实行。管理人员需要熟悉掌握工程预结算工作的基本准 则，确保各项工程资金的管理工作落实到位。0前国内的大部分建筑项0的预结 算管理人员在进行预算和结算的工作中都是依据传统的方法进行，现在为了保证 预结算管理工作准确无误地进行必须采用新的计算方式和严格执行预结算管理 的基本准则。 解决高套定额问题 审计人员在进行建筑工程项目预结算问题时，要对做低标准的工作反而套用 高标准的定额现象严查，防止这种想象的出现，需要审计人员熟悉工程组计算规 则，熟悉竣工图纸以及掌握施工要求。 解决工程量问题 工程量是建筑项0工程预结算的一个最基础的内容，工