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市场经济条件下市场主体的社会责任与和谐社会
摘要:市场主体是市场经济发展的基本条件,也是市 场经济的重要组成部分,它分为三个层次:宏观层次上指 政府;中观层次上指企业与中介组织,微观层次上指居民。 市场经济条件下和谐社会的构建主体很大程度上就是市场 主体。构建和谐社会离不开这些市场主体。在所有活动过 程中,市场主体各自严格履行自己的社会责任,对构建和 谐社会显得尤为重要。政府、企业、个人三大经济主体的 行为,对经济活动是否承担社会责任是保持整个社会和谐 的重要条件。这些主体的基本活动就是经济活动,他们的 经济行为是其他任何行为的基础。
关键词:和谐社会;市场主体;社会责任
一、和谐社会内涵
和谐社会是指全面系统的和谐,要求矛盾的双方或矛 盾的多方在运动过程中能达到并保持双赢或多赢的结局。
具体说,就是既要强调人与人的和谐,又要达到人与自然 的和谐;既要达到内部各阶层、各利益团体之间的和谐,
又要争取外部世界格局的和谐发展;既要培育微观的各个 社会组织细胞的和谐发展,又要促进宏观的整个社会的和 谐发展;既要经济、政治、文化等各子系统内部的和谐, 又要形成各子系统之间的和谐关系,使之共同发展。和谐 社会的目标体系包括经济和谐、阶层和谐、政治和谐、区 域和谐、民族和谐、文化和谐、代际和谐、生态和谐等内 容。
二、市场主体
在市场经济社会,市场主体是市场经济的重要组成部 分,它分为三个层次:宏观层次上指政府;中观层次上指 企业与中介组织,微观层次上指居民。
首先,企业是所有市场主体中最重要的部分,这是由 企业在国民经济中的基础地位所决定的。从一定意义上可 以说,社会主义市场经济体制建设的基础工程也是企业作 为市场主体地位的确立。
其次,市场主体不仅仅是企业,政府同样是重要的市 场主体,因为:一是政府作为国有企业的管理机构(可以 说,国家或全民是所有者,政府是代理人),对国有企业的 市场行为影响很大或较大;二是政府作为投资者,投资决 策需要直接与市场相联系;三是政府又是消费者,政府自 身的购买行为也应该是在研究市场供求关系的基础上,以 尽量节省纳税人的钱而自我约束;四是政府还是调节者, 政府这个市场主体对其他市场主体所实施的调控能力与效 果,都对市场有着其他主体所不可比拟的作用。
再次,随着改革的进程,我们产生了新的一类重要的 市场主体,这就是市场的中介组织。通常讲的中介有两种 一种是企业,比如市场调查公司、会计师事务所等等;另 一种是中介组织,最重要的是各种行业协会、行业公会。
最后,居民个人也是市场主体之一。居民在市场中最 重要的特征是作为一个消费者和要素的所有者存在。居民 单个个人在市场中的地位很微弱,力量很小。但是个体的 数量和规模是巨大的。
在市场经济条件下,政府、企业与中介组织、居民是 市场的主要主体,也是社会的主体。和谐社会的构建当然 也离不开这些主体。理所当然,构建和谐社会的重任就落 在这些和谐社会的构建主体身上。
三、各市场主体的社会责任
政府的社会责任
市场经济是一种典型的竞争经济、法制经济。在市场 经济下,市场运行有无秩序以及秩序的好坏程度,标志着 市场发育的成熟程度。而维护和保护市场竞争法规的制定 与实施,则有利于竞争秩序的形成,有利于促进各类市场
主体的正当交易、生产要素的合理流动,从而形成一个有 法可依、违法必宄的良好市场秩序,所以作为国家机器方 面的权力机关、执行机关必然是和谐社会的重要构建主体。
今天政府依法行政也就意味着政府应该承担应有的社 会责任。政府的权力和责任是紧密联系、不可分割的,不 存在无责任的权力,也不存在无权力的责任。政府在权力 的行使过程中,应时时被社会责任所制约,在强烈的社会 责任心理的驱使下做好每一项工作。责任是权力行使的前 提,通过责任对政府权力的制约,会使政府的权力更加合 理、正当并真正赢得民心。没有责任的权力必然导致权力 的放任和腐败。没有责任或者不负责任的政府,决不可能 成为法治政府,结果必然会被人民所抛弃。肩负着全面建 设小康社会任务的各级政府,社会责任十分重大,不能有 丝毫的懈怠和丝毫的失责。要建设责任政府必须培养政府 官员和公职人员的价值理性。强化其作为公共权力机构人 员的公共职业责任和公共职业道德,形成高尚的具有强烈 责任心的现代人格。
政府公职人员担任公职不是一种纯粹的雇佣关系,手 中的权力决不是可以用来“寻租”的工具,而是一项肩负 公民赋予的重任,有着崇高的伦理精神意义的崇高职业, 应该具有为人民服务的个人献身精神,努力谋求公共利益 的最大化。政府公职人员只有明确自己的权利价值和权力
地位,才能确定承担公共责任,维护社会公正等行政道德 和价值取向,形成健康、完善的道德人格,成为负责任的 人民的忠实代理人。只有建立起负责任的政府,才能赢得 民心对权力的信任,增强
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