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第5章 系统评价 系统评价原理 5.1 系统评价原理 系统评价是决定系统方案“命运”的一步重要工作，是决策的直接依据和基础。 系统评价 所谓系统评价，是指根据预定的系统目的，对所建立系统的性能进行考察、分析和评判，判断其是否达到系统设计时所预定的效果，包括用实际指标与计划指标进行比较，评价系统目标实现的程度。主要从技术和经济等方面，就各种系统设计的方案所能满足需要的程度，以及消耗和占用的各种资源进行评审和选择，并选择出技术上先进、经济上合理、实施上可行的最优或满意方案。 简单来说，系统评价就是全面评定系统的价值。或者说是对系统方案满足系统目标程度的综合分析及判定。 系统评价的要素（5W1H） 评价对象 (What) 评价主体 (Who) 评价目的 (Why) 评价时期 (When) 评价地点 (Where) 评价方法 (How) 系统评价的要素 效用：某主体对某种利益和损失所独有的感觉及反应。评价主体的效用曲线是影响评价结果的重要因素。 （3）评价目的(Why)即系统评价所要解决的问题和所能发挥的作用。 （4）评价时期(When)即系统评价在系统开发全过程中所处的阶段。 （5）评价地点(Where)有两方面的含义，其一是指评价对象所涉及到的及其占有的空间，或称评价的范围；其二是指评价主体观察问题的角度和高度，或称评价的立场。 （6）评价方法(How)：可用来进行系统评价的方法是多种多样的。其中比较有代表性的方法是：  注意：  评价指标的选择是评价目标与实际情况共同决定的，具体选择应注意以下几点： ①、评价指标必须与评价目的和目标密切相关；否则评价就失去了意义。 ②、评价指标应当构成一个完整的体系，即全面地反映所需评价对象的各个方面； ③、评价指标总数应当尽可能地少，以降低评价负担。 5.3系统评价的方法 以经济分析为基础的费（用）—效（益）分析法； 以多指标评价、定量与定性分析相结合为特点的关联矩阵法、层次分析法和模糊综合评判法等。这类方法是系统评价的主体方法。 费（用）—效（益）分析法 这是系统评价的经典方法之一。它要求从经济总体上考虑费用和效益的关系，以达到资源的最优化分配。实现这种方法的困难在于如何正确地测定效益，以及如何估计长期投资和效益的社会折现率。采用这种方法的问题是，仅仅从经济观点考虑效益，不能从社会观点考虑效益。为了弥补这方面的不足，后来又有了有效度观点和费用—有效度分析的概念。费用分析的时候，计算费用与当期收入的比例（最好能将费用的明细分别计算比例），与上期费用比例相比较，与上年同期费用比例相比较。  在比较之后，对于异常的费用比例进行分析，找出多发生费用的原因所在，对于不能查明原因的异常或原因不合理的异常情况及时上报。 常用的评价基准 当费用和效益都可以用货币或其它某个尺寸度量时，使用费用——效益分析就比较简单。常用的评价基准有下面三种： 效率性基准 经济性基准 纯效益基准： 等效益分析 等费用分析 关联矩阵法 关联矩阵法是常用的系统综合评价法，它主要是用矩阵形式来表示各替代方案有关评价指标及其重要度与方案关于具体指标的价值评定量之间的关系。此方法应用于多目标系统。它是用矩阵形式来表示各替代方案有关评价项目的平均值。然后计算各方案评价值的加权和，再通过分析比较，综合评价值——评价值加权和最大的方案即为最优方案。 （一）关联矩阵表 1.逐对比较法 （1）对评价指标两两比较（0－1取值），计算指标权重； （2）分析各方案的效果； （3）给定评分基准； （4）计算各方案的综合得分。 方案实施结果例表 通过权威部门及人士讨论决定评价指标为五项，它们分别是： (1)期望利润； (2)产品成品率； (3)市场占有率； (4)投资费用；(5)产品外观。 1.逐对比较法 评价结果 在只需对方案进行初步评估的场合，也可用逐对比较法来确定不同方案对具体评价指标的价值评定量(Vij) 。 2 A.古林法 当对各评价项目间的重要性可以作出定量估计时，A·古林(A·I·Klee)法比逐对比较法进了一大步。它是确定指标权重和方案价值评定量的基本方法。 实例：生产方案选择 指标权重 各方案对具体指标的价值（Vij） 关联矩阵表 * * 关联矩阵法（原理性方法） 层次分析法（评价要素多层次分布） 模糊综合评判法（多评价主体） SA 程序 明确目的 系统分析 目标确定 谋划 备选 方案 方案 分析、评价、预测等 系统评价 决策 （分析） 不满意 初步SA 规范分析 综合分析 满意 结束 SA