工程抗震设防工作中的问题及对策.doc

工程抗震设防工作中的问题及对策 摘要：本文针对工程抗震防设工作中存在的问题、城乡建 造的抗震设防问题突出、抗震设防办理行动进行简要分析， 仅供参考。 关键词：工程；抗震设防；工作；问题；对策 分类号：TU973文献标识码：A 引言 地震灾祸给大家带来的损伤是巨大的，跟着社会经济的 不断发以及“以人为本”理念的不断深入，对关系到广 不断发 以及“以人为本”理念的不断深入，对关系到广 大人民切身利益的寓居安全问题的处理便显得尤为重要。在 当时，地震监测预告并未到达相应的需求，特别是在短临事 件还未获得打破之前，建造工程抗震设防及地震安全性评估 作业是震灾防止环节中最直接、最经济的工程性防御办法， 其作为防震减灾三大作业系统的重要内容，关于主动防止和 减轻地震灾祸丢失极其重要。由此可见，抗震设防在进步全 社会抗御地震灾祸的才能，减轻地震灾祸形成的丢失方面的 重要性，只要切实做好建筑工程设防办理，关于防震减灾作 业而言，才可真实掌握主动权，以期将丢失降低到最小 一、存在的主要问题 1、工程建造各环节存在较为严重的抗震设防质量问题， 抗震设防监管单薄中国从1999年开端进行全国修建工程质 量查看工作后，本来的抗震设防质量监督查看工作也被归纳 进去，而且跟着中国各级政府功能调整中抗震办理部分的削 弱，暴露出在监督工程建造各环节中抗震设防监管单薄。在 中国2⑻5年全国修建工程质量查看中，违背抗震设防强制 性标准是违规工程中普遍存在的问题，其主要反映在工程建 造主体出于经济等方面的缘由存在轻视抗震设防的思维。 2、 缺少抗震设防监管系统和办法 当前，因为原有抗震办理机构的削弱，原有的抗震设防 监管准则现已无法遵循，而在现有修建工程质量监管系统 中，因为前史的缘由，大都只注重对修建施工的监督查看， 一起也缺少抗震设防监管技能人员和相应办法，抗震设防质 量的监督办理未能很好地归纳监管系统之中，抗震设防监管 被大大削弱。 3、 抗震防灾意识尚需增强 因为破坏性地震重演周期长，致使大家的抗震防灾意识 淡漠，不一样程度地存在麻木、侥幸心理。一些单位和自个 对建造工程抗震工作注重不行，难免导致工程建造的某些环 节忽略抗震设防的问题。这些问题较为普遍地存在于工程建 造各主体，甚至建造办理部分。 4、 对原有工程抗震加固资金途径有待疏通，在役工程 抗震设防存在监管空白跟着产权变革和修建市场主体的多 样化，建、构筑物的产权所有人构造多样化，抗震责任主体 也将随之发生变化。加固资金难于执行，在原有工程抗震加 工作的推广上存在必定艰难。政府缺少有用的对策和办 法，在役工程的抗震设防实际上在许多区域现已游离于监管 之外。 二、城乡建造的抗震设防问题突出 城乡是中国居民修建系统中抗震设防的突出单薄环节。 近几年中国多次大地震都突出表现了乡村抗震才能单薄的 问题。主要表如今： 1、 乡村区域抗震才能受经济发展水平制约大，抗震设 防的投入缺少。中国乡村区域经济发展水平普遍较乡镇低， 且区域区别较大，中西部区域乡村经济水平更低，许多大众 无力建造抗震功能好的房子；别的，乡村大部分区域在房子 修建抗震设防上存在盲点，重救灾轻设防，政府缺少鼓舞乡 村抗震建造的政策办法和资金支撑，严重影响了乡村建造的 抗震设防工作。 2、 乡村建造缺少一致的方案办理，村镇根本没有抗震 建造的办理准则和办法。因为乡村民房是自立建造，何时建 造，选用何种构造型式、何种修建材料等，凭,全由房主依据 自个的财力、传统习气等因素与修建工匠议定，农人建房随 意性大，给乡村修建带来了相当大的危险，政府缺少相应的 抗震技能办理和推动机制。 3、 现有城乡房子的抗震技能标准的系统性、针对性和 可操作性还有短缺。虽然中国现行的《修建抗震规划标准》、 《修建抗震判定标准》、《修建抗震加固技能规程》等抗震技 能标准对土木石等乡村常用的构造类型也提出了抗震规划 的根本准则和办法需求，但这些办法较为准则，其系统性、 针对性、可操作性和覆盖面缺少。 4、抗震技能推广力度不行，农人抗震防灾意识淡漠， 缺少必要的抗震常识；乡村区域缺少专业施工力量，乡村工 匠传统的不良习气做法对抗震不利。乡镇区域有天资、有技 能实力的修建施工公司不愿意到乡村区域承当工程，而乡村 区域缺少把握标准施工做法的工匠，乡村传统工匠修建施工 操作不标准，许多沿袭下来的传统习气做法削弱了房子的整 体功能，给新建房子留下危险。选用新材料却仍沿袭传统习 气的不妥做法，“穿新鞋，走老路”，起不到抗震设防的作 用。这种表象甚至在震后重建中也必定程度的存在。因而， 在当前建造社会主义新乡村的需求下，加强城乡建造的抗震 设防监督办理已刻不容缓，这也是执政为民的详细表现。 三、抗震设防办理行动 抗震设防及地震安全性评估工作与公民的生命财产安 全以及社会的安稳密切有关，因