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后进村整顿调研报告 　　关于印发《关于开展相对后进村党组织集中整顿转化工作的　　实施方案》的通知　　各村支部：　　现将《关于展开相对后进村党组织集中整顿转化工作的实施方案》印发给你们，请结合工作实际，按照相关要求，抓紧制定贯彻措施，认真抓好落实工作。　　中共五申镇委员会　　关于展开相对后进村党组织　　集中整顿转化工作的实施方案　　为深入推进我镇“创先争优”活动进程，全面提升全镇农村基层组织建设工作整体水平，切实解决当前一些相对后进村的矛盾和问题，充分发挥村级党组织的战斗堡垒作用和农村党员的先锋模范作用，加快社会主义新农村建设步伐，促进农村各项事业协调快速发展，镇党委决定在全镇农村经常性地开展相对后进村党组织集中整顿转化工作。现结合我镇实际，制定本方案。　　一、指导思想　　相对后进村党组织集中整顿转化工作，要坚持以深入贯彻落实党的十七届三中、四中、五中全会精神为指导。牢固树立和认真落实科学发展观，以争创“五个好”党组织为目标，以思想教育为先导，坚持思想整顿与组织整顿并重的原则，以深入推进“创先争优”活动进程为抓手，以开展“三级联创”、“三联三争”、“双链双推”、“13652”工程和农村无职党员“设岗定责”工作为有效载体，充分调动和发挥各级党组织、广大党员干部的积极性、创造性，全力推进农村中心工作。要把“科学发展”作为突出任务，大力推进改革创新，加强农村制度建设，促进农村经济发展，增加农民收入，保障农民权益，促进农村和谐。要通过经常性的集中整顿转化工作，力争使相对后进村班子自身建设得到切实加　　强，广大党员的整体素质得到明显提升，把农村基层党组织建设成为认真贯彻执行党的路线方针政策，密切联系群众、艰苦创业，富有战斗力的坚强堡垒，使其工作有明显起色，生产有较大发展，农民群众生活水平稳步提高。　　二、整顿对象　　各村支部要认真对照“五个好”目标要求，结合近两年综合考核评价结果，根据村级组织建设总体情况，按照“好、中、差”对各行政村进行分类排队，经综合研究分析，确定10%的行政村作为相对后进村。原则上，全镇第一批集中整顿转化的相对后进村名额为2个行政村。整顿对象的具体表现应存在以下一个或几个方面的问题：(转载于:写论文网:后进村整顿调研报告)　　1、党组织长期不健全，各项工作处于瘫痪状态；　　2、“两委”班子不团结，软弱涣散，形不成合力，缺乏凝聚力和战斗力，在群众中没有威信；　　3、“两委”班子长期没有明确工作思路和目标，支部书记和村主任带头致富、带领农民共同致富的能力差，农民群众收入低；　　4、村支部书记和村主任民主意识差，村级财务管理混乱，账目不清，群众意见大，积累的矛盾多，群众经常上访，甚至越级上访，造成社会不稳定；　　5、“两委”班子成员年龄偏大，不能正常开展工作，党员队伍老龄化，不能发挥模范带头作用，支部长期不发展党　　员，不开展正常的组织生活；　　6、集体经济空白，且负债沉重，正常的开支和运转无法保证，“无钱办事”的问题突出；　　7、宗族、家族势力把持政权，带来不稳定因素，直接影响工作的正常开展；　　8、所处地域偏远，自然条件恶劣，信息闭塞，交通不便，农民生产、生活条件差，收入低，生活困难。　　三、目标任务　　通过一个阶段的集中整顿转化，使相对后进村全部转化升级，基本实现“五个一”目标：　　1、配强一个班子。党组织领导核心作用充分发挥，“两委”班子团结协调、某事干事，引导、服务和带领群众增收致富能力强，能够有力地维护、推动社会和谐稳定；重点是要选准一个能挑担子、愿挑担子的村党支部书记，带出一个有创造力、凝聚力和战斗力的好班子，农民群众的满意度明显提高。　　2、培养一支队伍。加强党员教育培训，提高党员素质，农村党员带头致富和带领群众共同致富的“双带”作用明显发挥；优秀中青年农民加入党组织的渠道畅通，村级后备力量充足。　　3、找准一条路。深入开展调查研究，发动党员群众献计献策，帮助村级班子理清发展思路，制定长远发展规划，　　找准一条适合农村发展、切合实际的好路子，形成具有特色的主导产业，农民收入稳步增加，村集体经济实力明显增强，基础设施建设明显改善。　　4、完善一套制度。指导督促后进村党组织严格执行农村党支部工作规则，推进党务、村务公开和民主管理，建立并一套行之有效的工作制度，党组织领导下的村级民主自治机制不断完善，决策科学、运行规范、管理民主，形成按章办事、依法治村长效工作机制，村级工作全面步入科学化、民主化和规范化的轨道。　　5、解决一些问题。坚持为群众办好事、办实事，妥善处理农民群众在生产生活中存在的突出问题，农民群众反映诉求渠道畅通，群众最现实、最直接、最关心的利益得到有效实现，工作得到群众的拥护与支持，业绩得到群众认可与肯定；社会矛盾排查机制健全完善，农村社