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中缅领土谈判 　　篇一：中缅边界谈判中方为啥让步 　　建国初期中缅边界谈判 　　近期，南海领土争端再一次成为国内外关注的焦点。越南立法圈占西沙南沙群岛，作为回应，国务院批准设立地级三沙市。为解决南沙领土问题专门调整辖区，可谓我国解决边界问题的新思路。 　　有“新思路”，自然也就有“旧思路”。建国初期，中缅边界问题的解决，被誉为“新处理边界领土争端的典范”，可谓“旧思路”的典范。“新思路”的效果尚需时日来考察，“旧思路”的得失，则已不难看清楚。 　　201272 第31期中缅联合勘界警卫作战 　　中缅三段争议边界 　　缅甸跟云南接壤，两国边界线有2700多公里长。建国初期，中缅边界大部分已经划定，只有三段边界未决。这三段有争议的边界是历史遗留问题，英国在缅殖民时入侵西南边疆的给中缅边界所造成的。 　　南部阿佤山区一段，英国划定“1941年线”作为边界，国民政府未提出异议 　　第一段争议边界是阿佤山区的一段，即所谓“1941年线”问题。1941年，英国与国民政府在佧佤山区划定了一条对英方有利的边界，这就是” 1941年线”。该线将班洪部落的一部分和班老部落的全部划入英属缅甸。但是，国民政府始终未与英国进行实地勘界树桩。 　　为何当年国民政府与英国签订1941年线？学界有两种观点。一种是英国要挟说。1941年正值抗日，英国以封闭战略物资的交通要道—滇缅公路为要挟，迫使民国政府同意以换 　　文的形式在南段未定界划了一条片面利于英国的边界线，即“1941年线”。 　　另一种是朱昭华的观点。朱昭华认为，抗日战争爆发后，日本封锁了整个海岸线，滇缅国际交通线变成了一条重要的运输通道。为了增强运输能力，国民政府下定决心修筑一条滇缅铁路。然而，要修通此条铁路，必须得到英国的大力支持。政府就此问题多次向英国提出请求，但英国政府却以此为条件，强迫政府划定了中缅南段未定界，即“1941年线”。划定后，国民政府未就此段边界提出过异议。 　　缅甸独立后，全盘接受了英国殖民时代的权益。不过仅在地图上，把这两个部落辖区划入缅甸的掸邦，但并没有实际控制。1951年，国民党军李弥残部长期盘踞缅甸掸邦，人民解放军追击到此，当时这里没有缅甸军队，军队当时并没有承认1941年线。 　　中部勐卯三角地区：英国以“永租”得管辖权，缅甸独立后继承“永租”关系取得实际控制权 　　第二段未定边界是在南畹河和瑞丽江汇合处的勐卯三角地区，面积约250平方公里。这一地区的边界问题又称“南坎问题”。这个地区是的领土，1894年，清政府与英国谈判时，英国也承认这一点。但是，在1894年中英两国签订《续议滇缅界务商务条款附款》以前，英国借口勘察两国边界，不经的同意，擅自通过这个地区修建了由八莫到南坎的公路。 　　1897年，中英两国再一次签订有关中缅边界条约的时候，英国又以“永租”的名义取得了对这块领土的管辖权。缅甸独立后继承了对此地区的“永租”关系。当时的国民政府忙于国内战争，无暇提出废止永租关系、收回领土的要求，但是拒绝接受缅甸政府的租金。因此缅甸在新成立之前，就已经取得了这一地区的实际管辖权。 　　北部尖高山以北一段：英国曾承认片马以及岗房，古浪三地属于 　　第三段未定边界是尖高山以北的一段。长期以来这段边界大部分区域是当时中缅两国政府没有能力管辖的。1891年清政府直隶候补道姚文栋称这一段“即未属华，亦不属缅”。在1894年的中英《续议滇缅界务商务条款》中载明，这条边界需要两国最后进行勘察测量再 　　进行划分。可见，在当时的条约中也并没有划定。因此，尖高山以北的大片地区从清末以来就一直是中缅两国之间的未定界。 　　1926年，英国侵入位于恩梅开江和迈立开江之间的江心坡地区，但遭到当地人民反抗。这后来史称“片马事件”。“片马事件”事件发生后，英国被迫撤军。1911年4月10日，英国向政府发出照会，承认片马以及岗房，古浪三地属于。但是，在此之后，英国军队又再一次入侵这一地区，并长期占领，实施管辖。1948年1月4日，缅甸独立后，英国退兵，缅甸宪法把尖高山以北中缅未定界地区划入缅甸克钦邦。 　　中缅边界谈判过程 　　建国初期领导层并不急于解决中缅边界问题，而是希望维持现状，待到适当时机才解决的。相比之下，缅甸则迫切希望解决边界问题。因为1952年军队为追击败退到缅甸的国民党党军已经越过“1941年线”，并在当地驻扎下来。缅甸担心借狙击国民党军队入侵缅甸。所以，缅军也在南北两段未定边界向前推进，抢占了有争议的地区。开始时，双方都保持沉默。1955年两军在黄果园擦枪走火，黄果园事件让双方明白解决边界问题已迫在眉睫。因此，从1956年初起，中缅开始谈判边界问题。 　　缅甸要求承认“1941线”并从“1941年线”撤军作为谈判基础，但云南省委不接受 中方在“1