关注煤化工的污染及防治.pdfVIP

一^综， 潘连生 关注煤化工的污染及防治 3 ， y 关注煤化工的污染及防治 潘连生 (2009年 11月) 随着科学发展观的深入贯彻，人们更多地关 实现可持续发展。 注在煤化工发展中的污染及防治问题。随着 国务 1．2 环境问题依然突出 院有关 “积极引导煤化工健康发展”指示的认 我国在环境保护方面做了大量工作，污染防 真贯彻，人们有理 由期待在煤化工的污染防治方 治取得积极进展，但环境问题依然突出 -s]。 面采取新举措，迈 出新步伐 ，出现新局面 。 1．2．1 污染物的总量居高不下 1 环境形势 据有关专家测算，即使实现 “十一五”减 排指标，我国化学需氧量和二氧化硫排放总量仍 1．1 环境保护方面做 了大量工作 ，污染防治取 高居世界第一，远远超过环境承载能力。 得积极进展 1．2．2 环境污染的总体形势不容乐观 经济增长、社会进步与环境保护是可持续发 2008年我 国有近 1／4河流监测断面超过劣 展的三大任务，正确处理经济发展与环境保护是 V类水质，流经城市 的90％河段受到 比较严重 我国可持续发展的核心问题 。环境是国民经济可 的污染。全 国约有一半城市市区地下水污染严 持续发展的基础条件，环境安全是社会公平与稳 重，且污染区域不断扩大。全球 2O个污染最严 定的重要保障，环境改善是实现全面小康社会 目 重的城市有 3／4在中国。 标的重要任务。 1．2．3 新的污染问题不断出现 长期以来，我国在积极探索促进环境保护和 机动车保有量快速增加，导致大中型城市空 经济社会协调发展，努力提高国家可持续发展能 气中氮氧化物和挥发性有机物浓度增加，由此造 力，走有中国特色的环境保护新道路。党中央、 成化学烟雾污染和大气灰霾频繁发生。危险废物 国务院高度重视环境保护，上世纪7O年代把环 环境安全隐患严重。士壤污染开始呈现以有机污 境保护提上议事 日程，80年代将环境保护列为 染物和重金属共存的复合型污染态势，危害农作 基本国策，90年代提出可持续发展战略，党 的 物生长和土地开发利用，甚至对人体健康造成直 十七大将环境保护列为全面小康社会的重要 内 接危害。 容。 “十一五”以来加快实施 “三个转变”：一 我国面临的环境形势可概括为：局部地区和 是从重经济增长、轻环境保护转变为保护环境与 行业的部分环境指标有所下降；环境恶化状况尚 经济增长并重 ；二是从环境保护滞后于经济发展 未得到根本遏制；环境形势依然十分严峻；未来 转变为环境保护和经济同步发展；三是从主要用 的环境压力将继续加大。 行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、 1．3 原因分析 技术和必要的行政办法解决环境问题，并为此采