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刑法修正案拟将醉酒驾车、飙车定罪入刑 背景 《交通道路管理条例》对于酒驾的规定： 第七十四条 机动车驾驶员有下列行为之一的，除依《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚外，可以并处吊扣六个月以下驾驶证；情节严重的，可以并处吊扣六个月以上十二个月以下驾驶证：（一）醉酒后驾驶机动车 第七十七条规定 机动车驾驶员有下列行为之一的，处五十元以下罚款或者警告，可以并处吊扣三个月以下驾驶证：（五）饮酒后驾驶机动车 刑修八的规定：在道路上醉酒驾驶机动车的，或者在道路桑驾驶机动车追逐竞驶的，情节恶劣的，处拘役，并处罚金 全国人大常委会23日审议刑法修正案(八)草案。草案将一些社会危害严重，人民反响强烈，原来由行政管理手段或者民事手段调整的违法行为规定为犯罪。主要是交通肇事、醉酒驾车、飙车等危险驾驶的犯罪 近年来，以醉驾、飙车为代表的“马路杀手”屡屡引发恶性交通事故。南京张明宝醉驾造成5死4伤，成都孙伟铭无证醉驾连撞5车，致4死1伤……一次次血淋淋的教训，彻底摧毁了大众对危险驾驶行为的忍耐，人们纷纷呼吁以重典治醉驾。此次将醉驾、飙车等行为定为犯罪，正是对民意的有力回应。草案规定：“在道路上醉酒驾驶机动车的，或在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，处拘役，并处罚金。”然而网友们普遍认为，拘役的处罚力度太轻，不足以震慑醉驾行为。还有人担心醉驾及飙车难以认定，操作性不强。 对于是否应当入罪有关的专家意见 反对者认为：首先，醉酒驾车成为一种刑事犯罪行为以后，如果将来出现“交警管不了，刑警不愿管”的情况，该怎么办？所以不要迷信刑罚。实际上，醉酒驾车用行政措施是完全可以解决的。 HYPERLINK %20/72/%20 \t _blank 发现醉驾，就行政拘留，就扣你的证一年或者是半年，或者只要你醉驾我就重新让你考。我认为，只要认真采取了现有法律规定的各种行政措施，醉驾这个问题就能够纳入可控制的范围之内。从另一个方面来说，醉驾入罪以后，它所消耗的成本比行政处罚的成本要高很多。利用行政手段处理醉驾，抓到人以后不管是罚款、扣证还是拘留，马上就可以解决。但是，一旦将醉驾的处理方式换成刑事司法程序，侦查、起诉、审判，执行，这些成本都将会极其高昂。 支持者认为： 1、一些年轻人，漠视他人和自己的生命安全，在飙车取乐的同时给公共安全带来了严重危害。将飙车和醉驾等入刑，可以有效减少这种行为的发生 从国外的经验看，以往也都是在发生后果后刑法才介入，但现在都由结果犯提前到危险犯。我国除刑法外，还有治安处罚，虽然有一定的震慑作用，但醉驾、飙车等行为依然十分猖獗。立法机关将之由治安处罚上升到刑法的层面，一方面是为了警示，另一方面也是回应民意。 有专家认为应当增加入罪的类型： “目前罪状描述中仅列举了醉驾和飙车两种行为方式，我认为这远远不够，应该把更多的危险驾驶方式扩充进来。比如毒后驾驶等。在尽量列举完善后，再设一个兜底性的条款，即‘及以其他具有潜在重大危害性方法驾驶车辆的。’此外，罪状描述中还应该补上‘尚未造成后果’，将之限定为绝对的行为犯。” 拘役加罚金是否太轻，专家意见不一 1、有的认为：6个月以下的拘役显然太轻了。拘役的惩罚力度甚至不如行政处罚和劳动教养。 2、有的认为：醉驾、飙车的危险是十分抽象的。由此，判处拘役是合适的，最多也只能加重到一年。他还表示，目前很多国家对醉驾都只处以罚款，且不记前科。如果刑罚太重不符合国际潮流。 基于上述的事实，我们小组针对刑修八中对酒驾的相关规定的社会反映作出调查，调查对象主要有路人、司机、交警，下面就各个调查情况进行展示： 关于路人调查情况及其结果： 通过对路人进行的几个关于酒驾入刑必要性基本问题的调查，他们都表示针对社会上连连出现的因酒后驾车引发的交通事故，现阶段国家对酒后驾车的处罚力度都还不够，此次刑法修正案八建议的将酒后驾驶从行政处罚提高到予以刑事处罚他们都表示相当的同意，因为他们基本上都认为酒后驾驶是对公共安全的一种隐形的危害。只有个别认为以刑罚来处罚酒驾，直接将其列入犯罪太过严重了，而这部分人通过对其了解，他们都是考虑到了以后自己的如果开车不小心喝了酒就麻烦了。对于酒驾入刑的这一措施他们都基本一致表示将更好地警示和预防危险驾驶的发生。 关于交警的调查情况及其结果： 我们知道近几年因醉酒发生交通事故的概率很高，在严打之前，就您平时工作所处理的案件来说，醉酒肇事的案子多么？ 我平时处理的案子虽然都是一些小事故，但是醉酒肇事几乎占了20%。醉酒后驾驶发生事故的概率是很高的，占37%左右。要想减少事故的发生只是对醉酒处罚是不够的，喝酒后一上车就处罚，才能引起大家的警惕。 2、在公安部发布酒后驾驶处罚新规前，一般对于饮酒后驾车有什么处罚？ 以前只是扣6分，但是并不起什么作用，大多数人还是照样无视法律规定，照样饮酒，尤其是过节