国际贸易理论与实务PPT课件第四章.pptVIP

李慧 中国的原产地规则： 认定实质性加工的条件有两个： 一是税则4位数级税目的改变，一是加工增值部分要占新产品总值的30％以上。 达到二者中一项的准则即可。此外，对机器、仪器、器材或车辆所用零部件、部件、配件及工具，如与主体同时进口而且数量合理的，按主件的原产地确定其原产地；分别进口时应按其各自的原产地确定。 李慧 b. 直接运输规则(P90) 所谓直接运输规则，是指受惠国原产品必须从出口受惠国直接运至进口给惠国。 制定这项规则的主要目的是为了避免在运输途中可能进行的再加工或换包。但由于地理或运输等原因确实不可能直接运输时，允许货物经过他国领土运转，条件是货物必须始终处于过境国海关的监管下，未投入当地市场销售或再加工。 李慧 c. 原产地证明书 所谓书面证明书（documentary evidence），是指受惠国必须向给惠国提供由出口受惠国政府授权的签证机构签发的普惠制原产地证书，作为享受普惠制减免关税优惠待遇的有效凭证。 李慧 （6）普惠制的有效期 普惠制的实施期限为10年，经联合国贸易发展会议全面审议后可延长。目前正处于普惠制第四个实施期。 普惠制在实施41年来，确实对发展中国家的出口起了一定的积极作用。但由于各给惠国在提供关税优惠的同时，又制定了种种繁琐的规定和严厉的限制措施，使得建立普惠制的预期目标还没有真正达到。广大发展中国家尚需为此继续斗争。 李慧 三、关税的征收（P91） （一）关税的征收标准 关税的征收标准又称征收方法，一般来说，可分为从量税、从价税、复合税、选择税和技术性关税五种。 李慧 1、从量税 1）定义 从量税（specific duties）是以进口货物的重量、数量、长度、容量和面积等计量单位为标准计征的关税。其中，重量单位是最常用的从量税计量单位。例如，美国对薄荷脑的进口征收从量税，普通税率为每磅50美分，最惠国税率为每磅17美分。 李慧 从量税额＝ 进口商品数量×每单位从量税 （从量税率） 以重量为单位征收从量税的三种方法： 毛重法。又称总重量法，即包括商品内外包装在内的总重量计征税额。 半毛重法。又称半总重量法，即对商品总重量扣除外包装后的重量计征税额。 净重法。又称纯重量法，即对商品总重量扣除内外包装的重量后再计征其税额。 李慧 从量税 从量税的优点 1）简便易行。 2）可以避开完税价格难以确定的难题，有利于消除伪报完税价格的不法行为。 3）对廉价商品限制性强，有利于高技术商品的进口。 4）可以避免物价变动对税收的影响，保持税收的稳定性 。 从量税的缺点 1）对高档商品限制作用小。 2）不能对进口商品普遍适用。 3）税则的制定费时费力。 李慧 2、从价税 按照商品的价格为标准计征的关税，其税率表现为货物价格的百分比，也称比例税。 从价税额＝进口商品总价×从价税率 从价税的优点 1）税负合理，关税保护作用强。 2）可适用于一切商品。 3）关税率按百分比表示，便于国际间的关税进行比较和判断。 从价税的缺点 1）完税价格审定难以准确、可靠。 2）不能自动抵御伪报价格、偷逃关税的违法行为。 3）不能阻止国际市场价格的波动对国内经济（税收收入）的影响。 4）通关时间长。 李慧 征收从价税的一个重要问题是确定进口商品的完税价格（dutiable value）。 所谓完税价格，是指经海关审定的作为计征关税依据的货物价格，货物按此价格照章完税。 长期以来，世界各国往往采用不同的估价方法来确定完税价格，目前大致有以下三种(P113) 出口国离岸价格（F.O.B.）、到岸价格（C.I.F.）和进口国的官方价格（法定价格）。 如美国、加拿大等国采用离岸价格来估价，而西欧等国采用到岸价格作为完税价格，不少国家甚至故意抬高进口商品完税价格，以此增加进口商品成本，把海关估价变成一种阻碍进口的非关税壁垒措施。 李慧  1）成交价格。 2）相同货物的成交价格，指在同一时间进口的，与待估价货物相同的另一项已被海关估价确认过的货物交易的成交价格。 3）类似货物的成交价格，是指与待估价商品的材料、构成、交易条件、交易数量极其相似的货物的成交价格。 4）扣除价格，指从进口地销售价格中扣除有关的税费。 5）计算价格，指将待估价货物的生产成本、生产商利润和商业成本加总计算作为完税价格。 6）其它合理方法，指如果无法使用上述任何一种方法进行海关估计，海关可根据其掌握的现有资料估价。 WTO海关估价规则 李慧 3、复合税（混合税） 又称复合税。复合税（compound duties）是指征税时同时使用从量、从价两种税率计征，以两种税额之和作为该种商品的关税税额。 我国进口征税以从价税为主，1999年起对部分商品征收复合税。例如，对于完税价格低于或等于2000美元/台的录像机执行