煤矿企业安全管理制度汇编.docVIP

PAGE PAGE 4 安全生产“双基”建设工作管理制度 为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，构建安全生产长效机制，形成可靠的基层安全监管网络和科学的基础保障体系，提高矿井和地面生产经营单位防灾、抗灾、抵御风险能力，防止各类安全事故发生，实现安全生产，根据有关法律、法规和行业规范、规定和《河南煤化集团关于开展安全生产基层和基础建设的意见》等文件精神，，结合鹤煤公司实际，制定本制度。 第一条 鹤煤公司安全生产“双基”建设工作目标 （一）坚持人本管理，树立“从零开始，向零奋斗”理念，营造安全文化氛围。 （二）强化制度建设，推进责任落实，促进安全长效机制形成。 （三）加强基本技能培训，创建学习型企业。 （四）加强区队（车间）建设，实现安全管理重心下移、关口前移。 （五）依靠科技兴安战略，实施管理创新，夯实安全基础工作。 （六）推行精细化管理，创建标杆工程、精品线路，建设本质安全型企业。 第二条 鹤煤公司安全生产“双基”建设主要内容 （一）基层建设 基层建设重点突出组织建设。按照机构要健全，职能要强化，人员要配齐，管理要到位，考核要严格的要求，配齐配全基层管理机构和职数，建立精干、高效、专业化的基层管理队伍，形成安全网络化、梯次化管理格局。在安全管理上，形成党政主要负责人分管领导业务部门区队（车间）班组职工的梯次管理网络。在安全检查上，形成分管领导安监部门信息站安检员群众检查队伍构成的监督检查格局。在安全技术管理上，建立总工程师副总工程师生产业务科室区队（车间）技术员技术职工的技术管理体系。在安全教育上，建立分管领导安全教育培训机构青安岗员、群监员、女工协管、薄弱人物帮教小组等组织成的宣传教育培训网络。四个网络各负其责，各司其职，实行层次化、规范化、效能化管理。 （二）基础建设 基础建设的重点是抓矿井安全质量标准化，抓全员安全意识和安全素质的提高，抓安全生产的基本条件，抓建章立制，抓安全投入。 第三条 为了保证“双基”建设工作标准及月度考核工作落到实处，鹤煤公司成立“双基”建设和考核领导小组。 组 长：董事长、总经理、党委书记 副组长：公司副总经理级人员 成 员：鹤煤公司副总师级人员，安监局、生产部、基建部、机电部、通风部、地测部、总工办、非煤部、企管部、劳资部、财务部、组干部、综合办、宣传部、纪委监察处、工会、团委、计划部等有关部门人员。 领导小组办公室设在安监局，安监局长兼任办公室主任，负责“双基”建设和考核的组织与实施。 第四条 认真实施“两个规范”，即规范各级各类管理人员的安全管理行为、规范职工的安全操作行为。各级各类管理人员要认真学习国家安全生产方面的法律、法规、规章、规程以及河南煤业化工集团、鹤煤公司的安全管理制度，做到依法、依规指挥生产。职工要按章操作，各单位要组织制定、完善各工种岗位操作标准，并对职工进行全员培训，系统训练，人人达标，逐步实现岗位操作规范化。 第五条 公司成立“双基”建设和考核领导小组要及时制定完善建设制度和考核标准，并严格考核，及时兑现。“双基”建设考核分月度和年度考核两部分。月度考核结果与单位班子成员安全奖和单位安全结构工资挂钩，安全结构工资挂钩比例占岗位工资总额的30%；年度考核结果与年终安全奖挂钩，并作为评先和考核单位领导班子成员年薪的主要依据之一。 第六条 “双基”建设考核实行百分制，按月考核，逐月兑现。实行集团公司考核结果与鹤煤公司参与考核单位挂钩制度。生产矿井、地面生产经营单位领导班子成员及鹤煤公司机关参与考核人员的奖罚等，严格按照公司有关文件执行。 第七条 被考核单位每月要认真、严格、实事求是地对上月26日至本月25日进行安全生产“双基”建设自检，自检结果以书面材料于每月26日前，矿井报安监局，地面生产经营单位按所辖部门报非煤部、机电部；各考核部门每月26日前，将各单位上月26日至本月25日安全生产“双基”建设的考核资料报安监局。不认真考核、不及时报材料情况扣该部门1分（从集团公司对鹤煤公司考核结果上减扣该部门1分）。 第八条 “双基”建设月度考核时间和执行程序：每月10号前由“双基”建设考核办公室组织有关人员对各单位上月“双基”建设情况进行考核，将考核结果以书面形式报公司考核领导组审定，考核领导组审定后，经安监局盖章，把考核审定结果报劳资部、企管部、财务部等有关部门具体执行。 第九条 “双基”建设年度考核时间和执行程序：年度考核时间为次年元月8号前，同上年12月份“双基”建设月度考核一起进行。年度考核分数为全年12个月的算术平均数。对全年消灭死亡和一级非伤亡事故的矿井，在平均分的基础上增加5分；地面生产经营单位消灭重伤事故和二级以上非伤亡事故，增加2分。 第十条 为鼓励安全管理创新，月度考核时具备下列情况之一的可适当加分。 1.安