比较政治制度绪论.pptVIP

联邦制国家：指由一些拥有相对主权的政治实体，依据联邦制的原则，结合而成的统一的国家。 邦联制国家：松散的政治联盟 这是因为法律相对于任何一个有感性的个人而言它是理性和一般的，它不会偏袒于任何人，它对所有适应的人都是平等的。因此黑格尔认为，国家从中世纪的封建制过渡到君主立宪制是人类历史的重大进步。 卢梭：国家主权是社会契约的产物。当 人类历史发展到了“阻碍自然状态存在下去 的力量大于促进自然状态存在的力量的， 时候”人们便集中起来达成一个契约，并在契约的 基础上建立国家。国家是一个“道德和集体”的有机体，它 有自己的总意志，即“公意”。公意既是国家利益的体现， 又是国家幸福的代表，并且成为衡量国家合理性的标准。 为了保障公意的实现，社会契约需要赋予国家一个权力用 以实现公意并适应于全体成员，这个权力就是主权。主权 的目的在于实现国家公意，属于集体存在又存在于每一个 成员手中，因此是绝对的，不能分割和转让。所以卢梭极 力反对代议制而提倡直接民主。 3、法治观 亚里士多德： 他是西方提倡法治的第一人。他之所以选择法律作为治理国家的原则，是因为在他看来正义是立邦安国的根本原则。如果在平等的公民中把全部的力量寄托在任何个人都是有违正义原则的。因此要使国家的统治符合正义，就必须有毫无偏私的中性的权衡，而只有法律是满足这样要求的权衡。所以，在一个理想国家的内部，最高统治者必然是法律而不是任何的个人。在亚里士多德看来，人的统治，即使是最聪明人的统治，也根本不可能达到法律般的中性。他坚信“谁让法律来统治，谁就是让神祗和理智来统治，但谁要是让一个人来统 治，就是在政治中加入了兽性的因素”。 洛克： 法律是自由的保障，政府制定法律的目的不是 为了限制人们的自由，而是为了保护和扩大人类的自由。只有实行法治才能实现政治的目的。他还提出了一系列具体的法治主张：首先政府必须依据正式公布的、长期有效的法律进行治理；其次，政府制定的法律应该被世人皆知、中立的法官来执行；最后，洛克还强调公民在法律面前人人平等。 * * 绪 论 一、比较政治制度研究对象及研究目的 （1）含义：与一国社会性质相适应的国家 权力机构和基本制度。 1、研究对象：政治制度 a：[法]迪韦尔热：政府机构的总和， 是包含有政党制度、选举方式、决策 模式和压力集团的混合体。 b:[美]阿尔蒙德：负责维持社会制度 或改变这种秩序的合法制度。 c:马克思主义：统治阶级为了实现其 阶级统治而采取的统治方式和方法的 总和。 d:《中国大百科全书·政治学卷 》：在特定社会中，统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和，它包括一个国家的阶级本质、国家政权的组织形式和管理形式、国家结构形式和公民在国家中的地位。而狭义主要指政体，即政权的组织形式。 （2）基本内容： a:国体，国家的根本性质。（哪个阶级在 国家政权中占有统治地位） b:政体，国家政权的组织形式。（统治阶 级采用何种形式组织自己的政权机关） 三分法 二分法 政体分类 c:国家的结构形式（国家内政府间关系）：国家中央机关与地方机关、整体 与部分之间的关系 单一制国家：指在由若干行政区域组成的统一主权国家里，权力和威权合法地集中于中央机构。具体的权力和责任可以授权给地方政府和部门，但被授予的权力受到中央政府的监督，并且中央政府可以随时撤消这些职权。 d:国家机关体系（统治阶级为了行使国家政权 而设立的整个国家机关的总称。） e:其它具体的政治制度（为了保证国家机器正常运转和国家政治生活有序进行而规定的一系列具体的制度、机构及其运行规程。） 2、研究范围 古今中外的各种类型的政治制度。 德国的新国会大厦，其外墙由透明的玻璃构成，会议厅设在地下，民众透过中间的透明玻璃可以从上而下观看开 会的情况。透明的玻璃寓意着国会的公开，民众从上而下对会议情况的观看寓意着国会是由 国民选出的，在国民的监督下为其服务。 3、比较政治制度的研究目的 通过学习，比较系统地了解世界不同类型政治制度的 特点以及有关于外国政治制度的理论，掌握政治制度的基 本内容以及在国家政治生活中的地位、作用和职能。 通过加深对外国政治制度的了解，掌握各国政治制度 发展变化的规律，取长补短，并从中探讨出一些可以供我 们借鉴的管理模式和制度模式。 通过学习，提高在理论和实践方面的分析能力，掌握 最新的政治学研究模式和分析