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关于助力新三板挂牌企业加快发展的对策建议 农工锡山基层委员会 新三板是我区企业的发展“助推器”、 挂牌“催化剂”， 成为企业改善公司治理结构、再融资、提升自身品牌、资产证券化的战略举措。但应看到我区新三版挂牌工作仍面临着企业运营、创新、融资、管理和后续服务等问题，迫切需要引起政府部门的高度重视。建议从以下五点发力： （一）夯实小板块发展根基。随着分层政策逐步落地、制度逐渐完善，迫切需要进一步延伸挂牌企业后续服务，尤其要密切关注下阶段各项改革预期和发展动向，及时发布新三板市场政策动态，帮助挂牌企业了解掌握政策，深入对接政策，以尽快跨入二级市场。要通过“请进来”、“走出去”的方式，加强本区企业同先进地区的学习和交流，通过召开挂牌企业座谈会、专题研讨会、商业模式培训会等形式，提高各类培训的针对性，厚植挂牌企业发展根基，让企业的决策者真正从资本思维角度推动企业快速成长。 （二）实施差异化分类扶持。针对企业不同发展阶段，为其“量身定做”扶持政策和措施，同时进行动态管理、精准服务，以推动企业在并购重组、分层、转板等资本运作方面取得实质进展，如我区新三板挂牌企业宇寿医疗作价4亿元被天华超净收购。对于高成长性挂牌企业，通过整合各类资源，引导企业加快技术改造，设立创新中心，引进高层次人才，加快“走出去”步伐，实现企业裂变式增长，努力成为细分行业单打冠军。 （三）搭建多层次对接平台。无锡有上万家企业，企业之间有大量采购机会，可以通过政府采购方式开发数据采集分析和即时更新平台，利用大数据进行分类和优化总结，把采购和销售机会留在本地（横向联结）。在产业链上进行合作和共享，在平台商业模式上进行整合，为本区域内的企业牵线搭桥，促进龙头企业与其配套企业之间整合、兼并和被兼并（纵向整合），打造本区域内各类产品和资本互惠互通的生态体系。 （四）助力全方位融资服务。发挥政府职能优势，构筑我区科技金融公共服务平台，促进挂牌企业与投资机构、基金公司的深度融合。建议在市级产业投资母基金的基础上，尽快设立我区的产业投资子基金，发挥杠杆效应，撬动国有控股或参股的企业基金投资优质挂牌企业。引导挂牌企业坚持市场和需求导向，规范运营，开展做市商交易，提高交易活跃度。积极利用定向增发、股权质押、优先股、公司债、可转债等工具进行再融资。全力支持挂牌企业转板至主板小板和创业板上市，帮助企业利用资本市场做大做强。 （五）扶持一定规模的企业在新三板挂牌。企业挂牌新三板后，实际上需要付出的隐形成本还是在增加的，比如每年券商的指导费用，企业走上正轨后的各项开支。但是挂牌新三板，又没有给企业带来实实在在的好处。建议我区推荐有一定规模（如年销售8000万元以上）或快速发展（如年均增长15%以上）的企业去挂牌，对于成长缓慢的传统制造企业给予扶持，培育到一定阶段后再支持挂牌。