三省六部制(正).pptVIP

唐初，每事先经由中书省，中书做定将上，得者再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。 ——《朱子语类》 中国三省六部制与西方三权分立制的区别（推荐） 三省六部的意义与影响： 　　第一，使封建官僚机构形成完整严密的体系，提高了行政效率，加强了中央的统治力量。 　　第二，使宰相的权力——分为三，三省长官的品级又较低，这就削弱了相权，加强了皇权。在秦汉，丞相协助皇帝处理全国政事，处于“一人之下，万人之上”的地位。每当皇帝无能，丞相就可能专权。三省六部制的设立，三分相权，有利解决皇权与相权的矛盾，加强了皇权；同时扩大了议政人员的名额，收到了集思广益的效果； 　　第三，各部职责有明确的分工，有利于皇帝的集权与政令的贯彻执行，提高了行政效率，充分发挥了国家机构的效能。 　　三省六部制是中国官制史的重大变革，它标志着封建政治制度的成熟。此后，历朝基本上沿用这种制度。 * 一、三省六部制的发展历程 二、三省六部制的运行机制 三、三省六部制的特点 四、三省六部制的评价 唐太宗正是凭借着他所确立的三省六部制度，依靠他所挑选的宰相班子，实行一系列改革，在治理国家方面取得显著的成就，中国历史上著名的“贞观之治”，便是同上述实际联系在一起的。 易中天《品唐朝》 一、三省六部制的发展历程 1、背景： 隋唐结束了三国两晋南北朝的分裂局面，实现了大一统。 2、目的： 为了加强专制主义中央集权 3、概况： 隋朝确立于，完善于唐朝完，并为后世沿用。 二、三省六部制的内容 皇帝 政事堂 中书省 尚书省 门下省 草拟 执行 审议 吏部 户部 礼部 兵部 刑部 工部 官吏的任免和考核 户籍、土地、赋税 礼仪、科举 军政 刑狱 国家的工程建设等 二、三省六部制的内容 皇帝 政事堂 中书省 尚书省 门下省 草拟 执行 审议 吏部 户部 礼部 兵部 刑部 工部 官吏的任免和考核 户籍、土地、赋税 礼仪、科举 军政 刑狱 国家的工程建设等 皇帝 皇帝 中书省 尚书省 门下省 草拟 执行 审议 吏 户 礼 兵 刑 工 政事堂 画敕 三、三省六部制的特点： 1）分工明确，相互牵制和监督，提高了行政效率； 2）分散相权，加强了皇权 （加强中央集权制有了新发展，从由集权方式解决中央与地方的矛盾发展到用分权的方式解决君权与相权的矛盾。） 四、三省六部制作用： 1）分工明确，提高了行政效率，加强了中央的统治力量； 2）三分相权，各部门既相互合作，又相互牵制和监督，既保证皇权独尊又减少决策的失误； 3）是我国官制史上的重大变革，它标志着封建政治制度的成熟。 （专制主义中央集权制的进一步完善） 一、三省六部制 5、职权： 中书省是决策机构——“中拟”； 门下省是审议机构——“门审”； 尚书省为最高行政机构——“尚行”； “中书取旨，门下封驳，尚书奉而行之” 唐初，中书省长官中书令（二人），门下省长官侍中（二人），尚书省长官左、右仆射都是宰相。 皇帝往往指定年纪较轻品级较低的官员担任职务，这些品级较低的官员要例加“参知政事”、“同中书门下三品”等名号。尚书省长官地位最高，权最重，常遭皇帝猜忌，有时甚至虚设。 (2)比较唐朝三省与美国三权分立有何异同。 答：相同点：都是通过权利的分散达到中央政府部门互相制约与平衡，防止集权。 不同点：唐朝的三省是封建权力机关，主要是政令与行政权力的分散，最终有利于皇帝集权。 美国的三权分立是行政、立法，司法等权利的分散，是为了防止集权，确保资本主义自由、民主的实行。 房谋杜断 “世传太宗尝与文昭图事，则曰：‘非如晦莫能筹之。及如晦至焉，竟从龄之策也。盖房知杜之能断大事，杜知房之善建嘉谋。 —《旧唐书?房玄龄杜如晦传论》 三省六部制示意图 中书省 皇帝 门下省 尚书省 起诏 审核 执行 户部 吏部 刑部 兵部 礼部 工部 富 贵 威 武 贫 贱 资本主义社会民主制度 封建社会皇权专制 实质 国会、总统、最高法院 中书省、 门下省、 尚书省 分权部门 立法、行政、司法 草拟、审议、执行 分权内容 防止专制独裁和维护民主 加强皇权 设置目的 三权分立制 三省六部制 项目 *