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公路工程工程量清单计算规则》在市政工程中运用的探讨 ? 叶峥嵘 (江苏交通工程投资咨询有限公司 南京210029) 摘 要 对《公路工程国内招标文件范本》(以下简称《范本》)运用于城市道路桥梁工程进行了探讨,分析了《范本》与现行工程量清单计价规范在城市道路桥梁工程计量规则上的主要区别,对《范本》计量规则在运用中遇到的一些问题进行了分析。 关键词 公路工程 计量规则 市政工程 运用 1.????? 计量规则是招标文件的一个重要组成 计量规则是工程量清单编制、投标报价编制、标底编制的重要依据。在招标文件中,同一个工程采用的计量规则不同将对工程实施产生不同的影响。通常我们在公路工程招标中采用的是《公路工程工程量清单计算规则》,在市政工程招标中采用的是《建设工程工程量清单计价规范》(以下简称《清单计价规范》),如何将《公路工程工程量清单计算规则》中一些合理的条款引人市政工程中,本文就此作一些探讨。 2.????? 《范本》的简介 《范本》是交通部依据同等原则引入FIDIC条款并结合我国国情而编制,1999年版《范本》经过一次修订,形成了2003年版新《范本》,增加了工程建设强制性标准条文以及国家新颁的水泥和钢筋等规范,对环境保护、水土保持与绿化工程等方面的内容进行了补充完善。《范本》对指导和规范各地公路工程施工招投标工作,提高工程质量和控制工程造价起到重要作用。 《范本》分3卷,第1卷包括投标邀请书格式、投标人须知、合同通用条款、合同专用条款;第2卷是技术规范;第3卷包括投标书及技标担保格式、工程量清单、投标书附表格式、合同协议书格式、履约担保格式、施工组织设计建议书格式。 《范本》第2卷技术规范主要对各分项工程工作范围、施工要求和报验程序、质量检验、各细目的计量与支付进行了详细的阐述。同时也较为详细的叙述了工程计量规则。技术规范分7章,第1章总则、第2章路基工程、第3章路面工程、第4章桥梁涵洞工程、第5章隧道工程、第6章安全设施及预埋管线工程、第7章绿化及环保工程。 为配合《范本》的推广与运用,交通部定额站编写了《公路工程工程量清单计算规则》(以下简称《规则》),对各类单价的项目特征、工程计算规则、工作内容作了进一步明确。 3.????? 《范本》与《清单计价规范》计量规则的区别 《范本》计量规则与现行《清单计价规范》的计量规则的区别见表1。 101.06-1(7):全部必需的模板、脚手架、装备、机具、螺栓、垫圈和钢制件等其它材料,应包括在工程量清单中所列的有关支付项目中,均不单独计量。 《清单计价规范》规范:模板、脚手架等计入措施费,其它如螺栓、垫圈和钢制件等其它材料计入分项工程单价。 101.06-1(10):如本规范规定的任何分项工程或其细目未在工程量清单中出现的,则应被认为是其它相关工程的附属工作,不再另行计量。 《范本》此条款可降低业主风险,减少索赔争议；《清单计价规范》未有条款对此作出明确规定。 101.06-2(3):钢筋、钢板或型钢计量时,应按图纸或其他资料标示的尺寸和净长计算。搭接、接头套筒、焊接材料、下脚料和定位架立钢筋等，则不予计量。钢筋、钢板或型钢应以千克计量,四舍五入,不计小数。钢筋、钢板或型钢由于理论单位重量与实际单位重量的差异而引起材料重量与数量不相匹配的情况,计量时不予考虑。 定位钢筋、架立钢筋作为完成钢筋骨架的措施, 并不是钢筋质量检验项目的一部分,只要能保证功能,工程量也可以由承包商自己确定,此项钢筋应当由承包人考虑进投标单价,不予计量更为合理。《清单计价规范》规定:按设计图示尺寸以质量计算,设计注明搭接时,应计算搭接长度;设计未注明搭接时,不计算搭接长度。 101.06-3:面积:除非另有规定,计算面积时,其长、宽应按图示尺寸线或按监理工程师指示计量。对于面积在l㎡以下的固定物(如检查井)等不予扣除。 《清单汁价规范》对扣除界限面积未作明确规定,在道路面层与基层面积计量时规定不扣除各种井所占的面积。 101.06-4(1):结构物应按图纸所示净尺寸线,或根据监理工程师指示修改的尺寸线计量。 101.06-4(2):水泥混凝土的计量应按监理工程师认可的,并已完工工程的净尺寸计算,钢筋的体积不扣除,倒角不超过0.15m×0.15m时不扣除,体积不超过0.03m3的开孔及开口不扣除,面积不超过0.5m×0.15m 《清单计价规范》对结构物的计量规定按设计图示尺寸以体积计算,对倒角部分,未作明确。 表1 《范本》与《清单计价规范》的工程量计算规则对比表 序号 项目名称 《范本》 《清单计价规范》 1 土石分界标准 112.5kW推土机单齿松动器无法松动,须用爆破或用钢锲大锤或气钻方法开挖为石 四类土:用尖锹并同时用铺和撬棍开挖。松石:部分用手凿工具,部分用爆破开挖 2 换填土 零填挖地段的