互联网时代政府传播中的政 治修辞变化及其偏失王晓红.pdfVIP

DOI:10.16017/ki.xwahz.2013.10.009 本 期 特 稿 （ · ） XINWENAIHAOZHE 2013 10 互联网时代政府传播中的 政治修辞变化及其偏失 □王晓红 【摘要】互联网传播 引发 了传播 关 系的变化 。 人人都是传播 者 ，这使得每 个人的表达 与 活动都 可能成 为被他人传播和修辞 的对象 ，活动 即修辞 。 反 映在政 治传播领域 ，一切行 为和 活动 ，包括历史 的 、 当下 的 ，都 可 能成 为“被修辞 ”“被传播 ”的对 象。 当一切 活动被符 号化 时 ，政府不得 不 面临“修辞 ”与“被修辞 ”的复杂情境 。 在此情形下 ，不 少政务部门依然沿 用 旧逻辑来 处理新 问题 ，对 网络 时代 的政 治修辞变 化认识 不足 ，本 文详细 分析 了三种偏失 的 表 现和 产 生原 因 ，即 ：有修辞 意识 ，无 网络 意识 ；有网 络 意识 ，无 网络空 间意识 ；有网 络 意 识 ，无 网络符号意识 。 【关键词】政 治修辞 ；修辞变 化 ；修辞偏失 ；网络空 间意识 ；网络符号意识 政治修辞是政治活动领域中的重要内容， 其目 是“被传播”对象，政府的整个活动都被置于受众的 的在于通过表达获得认同。 作为政治活动的主体，政 传播视野中， 原先由政府主导的修辞方向乃至内容 府依据其目标，运用政治修辞，去影响公众，引导认 相应地发生了转移。 概括而言，活动成为修辞，这从 同，这一点，无论是大众传媒时代还是互联网时代， 以下两方面可见一斑： 都是不变的。 政治修辞作为政治传播的手段，应用于 其一，政府所有的政务活动乃至个体行为，都变 [1] 政治传播的全过程 ， 体现为对信息资讯的隐性控 成了传统受众即公众的传播内容。 以往媒体更多报 制，正如媒介批判学者赫伯特·席勒曾经指出：“在一 道的是政务活动结果，而现在在场网民的在线介入， 个复杂社会中， 资讯流通乃是一种无与伦比的权力 使得政务活动过程中的每一个细节都成为传播内 资源，幻想这种权力的控制会销声匿迹，则是不现实 容，这无疑打破了政府独家报道权和解释权，也为公 [2] 的。 ” 众提供了更丰富的解读视角和事件内幕， 更重要的 问题是，互联网的兴起改变了传播关系，网民拥 是，政府的言行和活动成为被网民观察、选择和传播 有了信息生产和传播的权利， 曾经的传受关系变成 的对象。 了主体与主体之间的关系。 人人都是传播者，尤其是 其二， 政府借助各种媒体所进行的宣传活动，即 借助手机和移动互联网， 理论上每个人都可以随时 传媒的传播活动，也被变成了公众的报道内容。 由于 随地发布信息，甚至是视频影像信息，正所谓“有图 中国特有的传媒体制决定了中国媒体“不是外在于国 有真相”，这使得资讯流通的媒介环境更为复杂。 在 家的权力系统，而是其中的构成部分，执行政治的指 此情形下，政府作为传播主体和修辞主体，反而成为 令”[4] ，因此，报道传媒活动其实也是在反映政府行为。 “被传播”、“被修辞” 的对象。 因此，今天的政府信息 当政府活动的所有一切， 从过程细节到态度方 传播， 所需思考的重点不再只是单向传播的策略问 式，从进展结果到个体表现，被纳入传播后，其