第十四章 中国与世界贸易组织.pptVIP

浙江林学院国际贸易学科 第十五章 中国与世界贸易组织 第一节 中国加入世界贸易组织历程 第二节 中国加入世界贸易组织的法律文件 第三节 中国加入世界贸易组织后的权利与义务 第四节 加入世贸组织对中国经济的机遇与挑战 第一节 中国加入世界贸易组织历程 ------中国与WTO 历史上中国是关税与贸易总协定的创始缔约国，中国加入世界贸易组织也是历史发展的必然趋势，并引起了世界主要国家政界，经济界的广泛关注。 石广生 签字仪式 中国加入世界贸易组织历程 中国是1947年关贸总协定的23个缔约国之一。1949年中华人民共和国成立后未能取得联合国席位，中国的社会主义计划经济体制也与关贸总协定的基本原则不符，所以关贸总协定的中国席位仍由国民党政府占据。1950年，台湾国民党政府退出了关贸总协定。此后关贸总协定的席位一直空着。 1、1948年国民党政府参加GATT 2、1950年台湾国民党当局退出GATT 3、1965年台湾重返GATT为观察员 4、1971年10月25日中国恢复联合国席位 5、1971年11月19日台湾被逐出GATT 6、1981年中国列席GATT棉纺织品委员会会议 7、1984年1月，中国加入《多种纤维协定》 8、1984年4月，中国成为GATT观察员 9、1986年7月10日，中国正式递交恢复关贸总协定缔约方地位的申请 中国申请复关/入世的历程 1986年—1989年，进展顺利 1990年—1997年，止步不前 1997年—2001年，突破障碍 最大的难点是体制和意识形态的冲突 中国的目标是融入国际经济主流，分享世界经济循环的利益 入世的实质是改革开放，以开放促改革 中国加入世界贸易组织历程 1986年7月，改革开放取得一定成就之后，中国开始了恢复关贸总协定缔约国地位（简称“复关”）的申请。关贸总协定中国工作组于1987年3月成立，并且于当年10月召开第一次会议。 从1987年到1995年世贸组织建立，关贸总协定中国工作组一共举行过20次会议，但终因与关贸总协定成员国（主要是美国和欧盟）的双边谈判未能完成而没有恢复在关贸总协定中的席位，也没有成为世贸组织的创始成员国。 1995年世贸组织成立以后，关贸总协定中国工作组相应变成了世贸组织中国工作组，陆续召开了18次会议。中国分别在1999年11月15日和2000年3月19日与美国和欧盟签署了关于中国加入世贸组织的双边协议。世贸组织中国工作组在2001年9月17日批准了所有法律文件。11月9日至13日于卡塔尔首都多哈举行的世贸组织第四届部长级会议就中国加入世贸组织进行表决，获得通过。 中国加入世界贸易组织历程 2001年11月11日，对外贸易经济合作部部长石广生代表中国政府在中国加入议定书上正式签字，并向世贸组织秘书处递交了由国家主席江泽民签署的中国加入世贸组织批准书。 2001年12月11日，中国正式成为世贸组织第143个成员。 中国入世谈判历程 第一阶段：从80年代初到1986年7月，主要是酝酿和准备“复关”事宜。 1971年中国恢复在联合国的合法席位后，相继参加了与关贸总协定并称世界经济“三大支柱”的国际货币基金组织和世界银行，但由于当时的计划经济体制与关贸总协定的基本原则相抵触，没有申请恢复关贸总协定缔约国地位。改革开放后，随着中国对外经济贸易活动日益增多，对外经贸在国民经济中的作用不断增强，迫切需要一个稳定的国际环境。国内经济体制改革也不断向市场化发展，中国初步具备了加入多边贸易体制的条件。 1982年11月，中国政府获得关贸总协定观察员身份，并首次派代表团列席关贸总协定第36届缔约国大会。 1982年12月31日，国务院批准中国申请参加关贸总协定的报告。 1986年7月11日，中国政府正式照会关贸总协定总干事，要求恢复中国的关贸总协定缔约国地位。 中国入世谈判历程 第二阶段：从1987年2月到1992年10月，主要是审议中国经贸体制。 1987年3月4日，关贸总协定理事会设立了关于恢复中国缔约方地位的中国工作组，邀请所有缔约方就中国外贸体制提出质询。申请“复关”的谈判，首先必须接受关贸总协定对中国经贸体制的审查，由缔约方判断中国的经贸体制是符合市场经济的基本要求。在当时情况下，中国要回答的核心问题就是中国究竟是实行市场经济，还是实行计划经济。 1992年9月，中国共产党第十四次全国代表大会接纳了邓小平南巡讲话的思想，正式确立了建立“社会主义市场经济”体制的总体目标，从而使第二阶段的谈判迈出了关键性的步伐。 1992年10月召开的关贸总协定第11次中国工作组会议，正式结束了对中国经贸体制长达6年的审议。 中国入世谈判历程 第三节段：从1992年10月到2001年9月，“复关”/“入世”议定书内容的实质性谈判