第四章国际传播控制.pptVIP

第三章 国际传播的控制 本章主要分两个方面对国际传播中的信息控制进行分析：国家层面和国际组织层面。其中国家对国际传播信息的控制又包括两方面：出境信息的控制和入境信息的控制。 第一节 国家对国际传播的控制 一、对出境信息的控制 1、出境信息控制的主要表现：对出境信息的把关；出境信息与国内信息的协调。 2、出境信息的控制模式：集权主义理论、自由主义理论、社会责任理论和苏联的共产主义理论。（四种理论对应四种控制观念及其与之相适应的四种控制模式） 3、出境信息的控制手段 行政手段、信息手段、法律手段、经济手段 4、传播控制的“最佳”原则 A、学者的“最佳目标”与政府的“最佳目标”常不一致。 B、各国“最佳目标”不同。 C、同一国家的“最佳目标”也在不断调整变化中。 二、入境信息的控制 （一）、入境信息的分类： 1、根据信息的内容不同分类： 政治、经济、军事、社会文化等多类信息。 在国际传播中，政治信息始终占据突出地位，是国家之间信息交流的重要组成部分。这类信息往往带有浓重的意识形态色 彩，具有政治敏感性。对这部分信息的控制与国家之间的关系非常紧密，关系好，一般接收；关系恶，抵制入境。 经济信息有宏观层面、微观层面两部分。对经济信息的需求与国家的开放程度、经济发展水平成正比。 军事类信息直接关系到国家的战略部署、军队士气和民众的支持度，因此，各国政府一般对此进行控制传播，特别是在战争时期。 在战争时期或特殊状态下，军事信息有时配合军事打击，成为信息战或心理战的一部分，成为蒙蔽、误导或威慑敌人的重要武器。 社会文化生活类信息涉及面广、内容丰富，包括语言、文学、艺术、民族、民俗、体育、教育等各个方面的内容。不同国家的文化之间既有和谐的一面，也有不 和谐的一面。对于和谐部分，往往主动接收，以促进多元文化的交流；而对于带有歧视性、侮辱性、贬损倾向的信息和暴力、色情等不健康信息以及带有强加意味、对民族文化有可能造成冲击或不良影响的信息，则往往采取限制性的措施。各国的媒介管理体系中大部分有类似的规定和明确的制度安排。 2、从国际关系的角度分类：友好国家的信息、敌对国家的信息和一般国家的信息。 对于友好国家的信息，开放程度比较高，基本不进行新闻控制和检查。而对于敌对国家往往采取封锁、控制手段。对于一般国家的信息，当事国往往采取两种做法：放松控制和严格控制，根据信息内容确定。 3、从国家发展阶段的角度分类 从国家发展角度出发，可以将入境信息分为：和平发展时期的信息、危机状态下的信息和战争状态下的信息。 和平发展时期，对信息传播控制比较宽松； 危机状态下，为保证主渠道信息畅行无阻，往往对入境信息严加控制； 全面战争状态下，往往进行高度集权的新闻管制。 （二）入境信息对国家安全的影响 1、“文化殖民”导致文化排挤 案例：诺贝尔文学奖的评定。 谨防文化殖民心理。 所谓殖民文化心理，就是曾经有过殖民地或半殖民地经历的国家，对于原宗主国或半宗主国的盲目崇拜，而在自身文化层面的自甘下人、唯洋是从的卑屈心理。老是觉得自己事事不如人、处处不如人，从价值体系到民俗风尚，从人格追求到审美情趣，都以洋为师，以洋为尊。 主要表现在以下方面： 1、学术评价中的西化倾向 在一些人眼里，文章发表在国外的，就是好的，特别是发表在英语世界又尤其是发表在美国、英国、德国等西方主要发达国家的，就是上乘的。用英语发表的，就是有水平的，否则就是水平不高甚至低下的。在某些高校，大力提倡甚至硬性规定到国外发表文章。凡是在国外特别是西方发达国家发表文章的，给予重奖，给予种种好处。某国家重点大学的人文学院甚至规定，文章发表在《人民日报》、《光明日报》的不算成果，发表在国外的文章，算重要成果。 2、人才评价中的崇洋表现 国内一些高校和学术机构的人才评价体制和标准的西化倾向，带有某种制度化的特征，上至这样那样的“学者”、“特聘教授”，下至青年人才培育，无不以洋身份为重要依据。在国外获得博士学位的，有国外工作经历的，其受到的重视程度和得到的优厚待遇，绝非获得中华人民共和国博士硕士学位并长期在国内为祖国现代化奋斗的学者所能望其项背！ 某“985”国家重点大学，其人文学科专业招收博士后，居然规定获得国内博士学位的，只能自费；获得国外博士学位的，就可公费。人文学科的中国哲学专业中国传统文化研究方向，竟然要求有国外经历者优先！甚至明确规定，在韩国获得博士学位的，公费；在国内获得博士学位但在韩国有一年留学经历的，优先；没有韩国经历而在国内获得博士学位的，自费，且有严格的名额限制。 学术界公认，韩国的中国哲学和中国文化研究，其水准远在中国之下，韩国不少学者把自己的硕士送到中国攻读博士学位，而我们的管理部门居然自卑到这种不可思议的地步！ 某“985”