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第十一章 第十一章 统计综合评价 学习目标: 1、了解综合评价的基本概念、特点及一般程序； 2、掌握选择评价指标的几种主要方法； 3、掌握对评价指标进行无量纲处理的几种主要方法； 4、掌握评价指标权重的集中计算方法； 5、掌握评价项目的几种综合方法。 11.1 统计综合评价概述 11.1.1 统计综合评价的概念 11.1.2 综合评价的特点 11.1.3 统计综合评价的一般程序 11.1.4 综合评价的局限性 11.1.1 统计综合评价的概念 统计综合评价简称综合评价就是根据统计分析研究的目的，依据已有的统计资料，借助统计理论和方法，对研究对象及其组成部分的数量规模大小、水平高低、速度快慢、质量状况及内部协调状况做出定量的判断，得出概括性的结论，从而揭示事物的本质及其发展规律的一种统计分析方法。 构成统计综合评价的基本要素有被评价对象、评价指标体系、评价指标的权重系数、综合评价模型、评价主体、评价原则、评价环境等有机组合构成一个综合评价系统。 11.1.2 综合评价的特点 第一，综合评价包括多个评价指标，并由此构成一个评价 指标体系； 第二，综合评价中的多个评价指标是分别描述评价对象系 统的各个方面，它们应该包含被评价对象系统的全部信息； 第三，各个评价指标在整个评价指标体系中的重要性是不 一样的，因此各个评价指标的权重也应该有所不同。 第四，各个评价指标的具体量纲是各不相同的，不同量纲 的指标值之间无法进行相互比较，综合评价的前提是必须把不 同量纲的指标值转化为无量纲的相对评价值； 第五，依据评价对象系统的属性特点来选择不同的评价方 法，建立相应的综合评价模型，把各指标评估值合成在一起， 计算出综合评价结果，对评价对象系统进行比较分析，得出一 个整体性的评价。 11.1.3 统计综合评价的一般程序 1.明确评价对象系统和评价目的； 2.对评价对象系统进行系统分析，明确评价对象系统 的主要属性； 3.选取评价指标，构建评价指标体系； 4.确定各评价指标的权重； 5.对评价指标进行无量纲化处理； 6.选择评价方法，建立综合评价模型，计算综合评价 结果； 7.根据综合评价结果进行统计分析； 8.作出综合评价的结论。 11.1.4 综合评价的局限性 1.综合评价结果具有相对性 2.综合评价的结果不具有唯一性 3.综合评价结果常带有主观性 4.综合评价结果的可比性存在一定的局限 11.2 综合评价过程 11.2.1 评价指标的确定 11.2.2 无量纲化处理方法 11.2.3 指标权重的确定 11.2.4 评价项目的综合汇总 11.2.1.1 评价指标的选择原则 1、目的性原则 2、客观性原则 3、全面性原则 4、敏感性原则 5、相互独立性原则 6、 可比性原则 7、可操作性原则 11.2.1.2 评价指标的选择方法 选择评价指标的方法有两种：定性方法和定量方法。 1、定性方法 常用的定性方法有：综合法和分析法。 综合法是指通过研讨会或征询专家意见的方式，集中专家 们的意见，以确定评价指标。这种方法是借助专家的智力优势 和经验以选择评价指标的。根据专家意见的集中和分散情况， 可以采取一次或多次的形式选择确定。 分析法是将评价的对象划分为若干各组成部分或不同的侧 面，明确各个部分或侧面所要评价问题的内涵和外延，在此基 础上，对每一侧面分别选用一个或若干个指标以反映评价对象 的特征。 11.2.1.2 评价指标的选择方法 2、定量方法 常用的定量方法有：试算法、聚类分析法和主成分分析法 等几种。 第一种方法：试算法是通过历史资料的试算来判断指标的 有效性。 例如，要评价全国各地区2005年可持续发展战略的实施绩 效，可以2003年和2004年的数据进行试算，通过试算结果判 断所选指标的合适性，然后对相关指标进行科学比较，把那些 代表性强的指标纳入指标体系的构建之中，然后反复修正指标 体系直至满意为止。 11.2.1.2 评价指标的选择方法 2、定量方法 第二种方法：聚类分析法 聚类分析在选择指标方面的基本思路是：如果有若干个指 标，首先将每一个指标看成一类，然后根据指标间的相似程 度，通过比较类间距离进行并类。每次将距离最近