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当前我国经济发展面临的内部与外部环境 一、新中国成立后我国经济发展的演进轨迹 从经济周期看,1953年以来我国经济运行一直处于周期波动中。 如图1所示,从1953年至2014年,中国经济发展共经历10次周期性波动,其中改革前1953-1976年形成了5次完整的经济周期;改革开放后1982-2009年经历了3轮完整的经济周期,基本围绕10左右的平均增长水平上下波动,而且随着经济体制改革的深入推进,政府宏观调控政策体系和工具不断完善,经济波动的幅度趋向收敛,一管就死、一放就乱、大起大落的现象逐步消失。 目前,我国经济正处于从2010年开始的第10轮经济周期。 2012年至2014年,国内生产总值分别增长77、77和74,我国经济正逐步由过去30多年年均接近两位数的高速增长向7左右的中高速增长转换,经济发展已呈现新的阶段性特征,即进入经济发展新常态。 党的十八大以来,我国从新时期的社会存在出发,立足于客观实际变化和新的发展要求,进一步确立了两个一百年的战略目标,明确了五位一体事业总体布局和四个全面战略布局,提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。 要实现这些目标,必须进一步认清我国经济发展面临的困难和风险挑战,历史地、辩证地分析新的趋势性变化,更好地把握新的阶段性特征。 二、我国经济发展的内部条件变化 一劳动力供给下降、成本逐步上升 我国正在同时经历人口结构快速变迁和经济结构逐 步调整的过程,劳动力供求关系出现阶段性和趋势性的变化,人口红利正在逐步消减。 我国生育率在20世纪70年代开始显着下降,总和生育率在1969-1971年期间的平均水平为57,1979-1981年期间为26,1992年以后急剧降至20以下水平,近年来已降到12左右,进入了超低生育率时代。 随着人口出生率的不断降低,我国人口年龄结构加速呈现老龄化趋势,新增劳动力减少,生产要素的边际报酬递减。 如图2,2010年以来我国劳动年龄人口总量就逐步趋于下降,并将在未来15年之内持续下降,预计十三五时期继续减少1000万以上。 2005-2015年,我国劳动参与率在081-076,未来随着我国教育水平的提高、社会保障制度的完善,劳动参与率可能会进一步下降。 尽管我国拥有数量庞大的农村劳动力,但一半以上的农村劳动力已实现当地非农化,现有农业劳动力又由于年龄结构等原因,难以继续向城市转移,造成了庞大的农村劳动力群体与无劳动力可转移并存,导致全要素生产率增长下降和潜在增长率的下降。 二资本边际效率下降 2014年,我国全社会固定资产投资512761亿元,同比增长153,增幅下降4个百分点,增速持续下滑。 吸引外国直接投资约为1280亿美元,同比增长约3,成为外国直接投资第一大流入国。 对外投资规模达1400亿美元,已经超过利用外资规模,成为资本的净输出国。 但是,我国人均资本占有量较低,资金成本较高,实体经济边际利润率和平均利润率下滑。 新增1元需要增加的投资,由2008年的29元上升到2014年的43元。 同时,投资结构不尽合理。 与全要素生产率密切相关的设备投资占比从2008年的235降至2014年的194,而土木建筑类投资上升,2014年占比已达23,导致大量房屋闲置,钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能严重过剩,市场缺乏投资意愿,资本边际效率下降。 三资源环境约束趋紧 随着城镇化率的提高,资源消耗将保持刚性增长,经济发展与资源环境之间的矛盾日益突出。 耕地数量逐年减少,耕地总量已经开始危及18亿亩红线,人均耕地仅152亩,不到世界平均水平的一半。 石油、天然气、铁矿石等战略性资源人均占有量低;水资源紧缺,全国23城市缺水;森林资源总量不足、质量不高,全国森林覆盖率仅为2036;近80草原出现不同程度的退化,水土流失面积占国土总面积的37,沙化土地占18资源利用效率低,单位能耗是世界平均水平的25倍;单位水耗的产出仅为世界平均水平的13生态环境总体恶化趋势没有得到根本扭转,水、大气、土壤等污染严重。 雾霾天气呈现频发性、全国性态势,有13城市人口居住在劣于二级的空气中。 地下水超采严重,有近3亿农村人口喝不上安全的饮用水,有9000多万城镇人口集中饮用水源地不达标。 重金属等污染持续增加,全国土壤总的点位超标率为161发达国家二百多年工业化进程中分阶段出现的环境问题在我国集中出现。 四创新能力不足 经过多年追赶式发展,我国与发达国家的技术落差缩小,技术引进消化空间不断压缩,但重要技术受到国外封锁,科技创新能力的差距在拉大。 国内很多行业主要还是依靠低水平重复建设和价格战争夺国内外市场,总体仍处于全球产业链、价值链的中低端。 企业尚
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