科技项目管理课件.pptVIP

* * * * * * * * * * * * * * （二）新时期的改革措施 1.案例：汉芯事件给我们的启示—过程控制 （1）汉芯事件的经过 （2）反思 2.改革措施 从观念上认识监控： 首先，科技创新项目管理监控应是开放的，多元组织的共同协作，是政府、机构和公众的共同监督。监控责任不是由一个监管单位独立承担的，而是由项目实施关联者共同承担的。其次，科技创新项目的监控应属于过程型监控，需要在项目的实施过程中进行动态的监控。再次，应从监控法规、监控标准、信息体系和监控方法、监控对象等方面建设完备的监控系统。 汉芯事件的经过 具体改革建议： （1）采用节点检查制度，分阶段资金投入。 （2）在科技创新项目实施过程管理中，引入重大科技项目管理的监理制度。 （3）加强项目实施与管理的风险意识，制定项目风险管理计划，实施项目的全过程风险管理。 五、加强项目后程管理 （一）改革项目验收、鉴定办法 1.一个成果转化案例 2.对当前鉴定的思考 现行鉴定会的一些弊端： ①现有鉴定方式往往不能保证鉴定结果的可靠性、真实性 ②国内的有些鉴定会是走形式，所下的评价有拔高现象 ③科技成果鉴定往往维系着太多的利益关系 ④不管项目大小，都由政府科技管理部门负责全部科技项目的立项、监督、鉴定等工作，由于人力、时间等因素的限制，很难做好成果评价工作。也易产生偏心、护短。 由于成果鉴定的机制和体制问题、在组织机构、评价方式、取证手段、法律责任等方面都存在较大的漏洞和缺憾，错误的鉴定结论很容易产生。 3.科研成果鉴定机制要克服三大缺失 缺乏“失败机制” 缺乏“反方机制” 缺乏“时间机制” 4.建立过程跟踪验证机制的几点建议 缺乏“失败机制” 缺乏“反方机制” 缺乏“时间机制” （二）项目验收 1.程序、验收内容 2.验收中存在问题 3.强化科技项目的结题验收管理和成果登记 六、科技项目管理的发展 （一）建立项目诚信管理体系 1.案例：从韩国对“黄禹锡干细胞造假事件”的处理看学术不端行为的处置。 （1）黄禹锡的其人其事 （2）韩国科技界的勇气 2.我国科技界浮躁、造假、急功近利的根源 在市场经济冲击下，一部分科技人员思想观念和价值取向产生了多方面改变，寻求捷径，以种种造假为自己打造晋升之阶。 浮躁，急于求成的社会文化是作假的土壤，催生了科研造假。 为造假壮行的畸形科研生态，一部门领导的袒护、撑腰。 造假成本太低，法律上无约束力。 3.科技部颁布的对科研不端行为的处理办法 黄禹锡和他的克隆狗 （三）建立过程跟踪验证机制 各级政府组织开发实施的重大项目、重点项目、项目投资很大的，在组织专家召开鉴定会或验收之前，除原来要求提供的鉴定材料外，还要增加三份报告。 1、第一份为“项目成果验证报告”，由临时组成的验证小组出具。验证小组成员在专家库中随机抽取。验证小组对项目的全过程进行检查验证。 （二）进一步完善专家咨询机制 2、第二份报告由各项目管理中心（政府委托平时管理项目的单位）出具，内容为项目管理中心平时对项目完成情况的抽查结果，如同工程监理公司一样，对项目的真实性负有监督见证的责任。 3、第三份报告由项目所在单位出具。项目所在单位对项目成果的真实性负有不可推卸的责任。要改变目前少数单位重项目争取，轻项目管理的现象。 1、要求课题的所有作者说清楚自己在科研中的具体贡献，这是针对发表成果时署上不少无关人员的名字，出问题时互相推诿责任现象。 2、要求所有作者签署同意论文观点的声明，就是要保证造假者无法能过自己研究小组的“内部关”。 对课题（项目）报告增加以下内容 七、科技项目后评估管理 1、科技项目后评估的含义和意义 2、后评估应遵循的原则 （1）客观公正原则 （2）系统性原则 （3）规范化原则 （4）简明科学性原则 （5）动态评估原则 （6）分类评估原则 3、科技项目后评估指标体系 科技项目后评估指标体系主要包括科技项目的科技成果、经济效益、社会效益三个一级分指标体系，以体现被评估的科技项目对科技发展贡献情况，对经济发展的贡献情况以及对社会进步的贡献情况，从而全面反映科技项目的综合产出。并且在三个一级指标下包括若干个二级指标以及三级指标。 不同类型的科技项目应有不同的后评估指标体系，各指标应占有不同的权重。 应用类科技项目的指标体系 表 政府投入应用类科技项目后评估指标体系 一级指标 二级指标 三级指标 指