实施乡村振兴战补齐农民增收短板的路径研究.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT9 实施乡村振兴战略补齐农民增收短板的路径研究 张淑萍 【摘 要】过去5年，南京市农民收入增长取得较大成绩，但与同类城市相比，南京市农民收入绝对差距拉大，收入结构不够优化。南京市聚焦富民难点在农民，农民增收存在四个方面障碍，建议按十九大要求实施乡村振兴战略，着力于补齐农民增收短板，激活乡村振兴的内在动力。 【关键词】乡村振兴；农民收入增长；城乡融合发展 十九大报告重申将农业农村农民放在优先发展地位，提出农业农村现代化战略目标和实施乡村振兴战略。农民增收是“三农”发展的重中之重，也是南京聚焦富民的短板。将农民增收寓于乡村振兴战略之中，以深化农村改革、做强乡村产业、促进城乡融合、完善乡村治理体系为重点，补齐农民增收短板，有利于激活乡村振兴的内在动力。 一、南京市农民收入增长的现状与差距 过去5年，在工业反哺农业、城市支持农村的战略指导下，南京市统筹推进工业化、城镇化和农业现代化，着力缩小城乡收入差距，构建促进农民增收长效机制，取得了明显成绩：一是农民增收速度快于城镇居民。2012-2016年，农民家庭人均可支配收入年均增长7.4%，高于城镇居民收入增幅0.1个百分点。2016年，南京市农民家庭人均可支配收入21156元，居全省第四位，高于全省农民收入平均水平3550元。二是收入结构优化。2012-2016年，南京市农民工资性收入占农民家庭人