管理实施细则.pdfVIP

潮州市科学技术局关于市科技计划项目 管理实施细则 (征求意见稿) 第一章 总则 第一条 为保障潮州市科技计划项目（以下也简称为 “项目”）的顺利实施、有效监管和按期结题，保证项目管 理的科学、公开和公正，根据 《潮州市科技计划项目资金管 理办法》及参照省科技厅有关工作规程，制定本细则。 第二条 潮州市科技计划项目是指除市级工程技术研 究中心组建与市级技术创新专业镇认定以外，列入市级各类 科技计划项目，通过市财政科技经费支持或以科技政策扶 持、引导，由独立法人单位承担，并在一定时期内组织实施 的科学研究、技术开发、成果转化及相关科技活动。 第三条 本细则适用于潮州市科学技术局 （以下简称市 科技局）主管的潮州市科技计划项目的申报与受理、评审与 立项、合同书签订、实施与监管、结题与验收、绩效评估等 管理工作。各类项目管理上有其它要求 ，在本细则基础上 另行制定专项实施细则。 第四条 市科技局是市级科技计划的管理部门，根据职 能及市政府相关规定会同市财政局对科技计划的设立、编 制、申报、组织实施和监督进行综合协调管理。 第二章 申报与受理 第五条 市科技局每年应面向社会公开征集该年度项 目指南内容及相关建议，并根据全市经济和社会发展需要以 及国家、省、市产业发展规划和产业技术政策，确定年度科 技计划项目指南，并会同市财政局予以发布。 第六条 项目申报指南应面向社会公开发布，明确申请 条件和要求、申报时间和方式以及项目的组织形式。 自指南发布日到项目申报受理截止日，原则上不少于30 天，以保证科研人员有充足时间申报项目。 第七条 市科技局按项目申报指南要求受理项目申报， 面向社会的项目网上申报业务统一通过广东省网上办事大 厅潮州分厅受理，纸质申报业务统一通过潮州市行政服务中 心市科技局服务窗口受理。 第八条 项目承担单位应具备以下基本条件： （一）在潮州市注册，具有法人资格，注册资金不低于 30万元 （事业单位除外），近五年内没有重大违法行为记录。 （二）企业 （事业单位）有良好的经营业绩，资产负债 率低于60%，有健全的财务管理机构，有严格的财务管理制 度和合格的财务人员。 （三）直接从事研究开发的科技人员占企业员工总数 10%以上。 （四）企业每年投入技术研究与开发的经费不低于40 万元。 （五）企业 （单位）规模、项目自有匹配资金符合当年 度项目申请要求。 （六）其它应具备的条件。 第九条 同一年度内一个企业只能申请一个项目，已获 得科技计划项目资金支持的企业，必须在已立项项目验收后 方可申请新项目。科技项目资助金额一般不超过单位年度科 研投入 50%。 第十条 项目必须按照规定渠道（书面申报或网上申 报）和时限进行申报。市直单位申报的项目需经其主管部门 审查推荐，县 （区）单位申报的项目必须通过各县 （区）科 技行政部门会同同级财政管理部门审查和推荐。 第十一条 申请项目应填写及提供以下材料： （一）《潮州市科技计划项目申报书》； （二）单位营业执照、组织机构代码证和税务登记证， 项目承担单位上一年度的财务报表，与项目相关的鉴定证 书、专利证书、技术标准、检验报告、查新报告可同时提供， 特殊行业、国家有特殊规定的，必须提供相关的证明材料。 （三）申报要求提供的其他材料。 第十二条 申报审查。市科技局将对申报项目进行审 查，审查通过的申报项目将进入当年度潮州市科技计划备选 项目；如项目以各种方式进行重复申请或申报材料不符合申 报指南要求，该项目将不予评审及立项。 第三章 评审与立项 第十三条 自项目申报受理截止日到项目立项公示原 则上不超过120个工作日。 第十四条 项目实行专家评审与行政决策相结合的立 项审批制度。项目评审由综合计划科统一组织，各具体业务 科室配合。 第十五条 专家评审意见是项目立项的重要参考依据。 由3名或3名以上单数专家对当年度潮州市科技计划备选项 目采取书面评